全球治理高层政策论坛呼吁新兴经济体加强话语权

来源: 中国新闻网 作者: 2014-10-22 18:34:00
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中新网北京10月22日电 (记者 董冠洋)后金融危机时代,全球治理呈现碎片化。第二届全球治理高层政策论坛22日在北京开幕,聚焦全球治理改革应对世界“新常态”,呼吁包括亚太地区在内的全球新兴经济体、发展中国家加强话语权。

“当今世界所面临的挑战不分国界,我们需要更有力的全球治理,带来本质上具有广泛普适性的转变”,联合国开发计划署署长海伦·克拉克通过视频向大会致辞指出。

近年来,世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等全球治理平台改革裹足不前。IMF董事会2010年底通过份额改革方案,约6%的份额将向新兴市场和发展中国家转移,但至今美国国会拒绝批准。近来,美国又强烈游说澳大利亚和韩国等国,望其不要加入亚洲基础设施建设投资银行。

“当前全球合作的动力在减弱,某些发达大国的合作意愿减弱,政治因素影响合作进程”,前中国驻法国大使赵进军指出。在中国国际经济交流中心执行副理事长张晓强看来,国际机构、特别是国际金融机构没有为发展中国家提供充分话语权,是近年来解决全球性重大问题进展缓慢的重要原因之一。

“如何在经济规模比重越渐降低的情况下继续主导控制全球经济,这是西方国家过去300年来面临的最重大问题”,中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳分析,目前全球正在经历从多边主义向区域主义、边境向边境后、自由贸易向公平贸易等变化,并非被动适应或另起炉灶,“发达与发展中国家一起制定全球规则才是真正健康的”。

联合国助理秘书长、联合国开发计划署亚太局局长徐浩良认为,亚太地区作为世界上最为活跃的区域,包含了数个新兴经济体,在为全球治理发挥积极影响方面蕴含着巨大的潜力;中国无论在区域还是全球对话中都扮演着坚定的合作伙伴的角色。

应该让国际社会倾听新兴经济体、发展中国家的合理诉求,各种国际组织就是发声平台。布鲁金斯学会研究员科林·布拉德福德指出,全球经济治理应充分利用各国意见的多样性,制定的方法应包容不同观点,进而创造价值。“G20(二十国集团)优势就在于多样性,共同前进的目标应超越观点上的差别”。

有智库呼吁中国举办2016年G20首脑峰会,布拉德福德认为,中国成为G20主席国,并在前后共三年中作为G20峰会主办国“三驾马车”的一部分,将发挥全球领导力,促进下一轮可持续发展的实现。

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才认为,应继续针对新情况提出IMF新改革方案,提高IMF执行力;并应顺应多极化趋势,加快建立金砖国家银行、外汇储备库、亚洲基础设施投资银行等平台,推动人民币国际化,有利于全球金融经济再平衡,分散美元风险。

在国务院发展研究中心研究员隆国强看来,推进全球治理发展,关键不是另搞一套,而是在现有框架下,完善现有体制。他建议,应优先关注发展中国家关切的规则,尽早完成多哈回合的一系列谈判等,发达经济体应更积极主动;同时在更多平台支持发展中国家有效参与全球治理,比如G20之于G8,代表利益更加广泛,“中国可以起到桥梁作用,沟通发展中国家和发达国家的利益诉求”。

据悉,该论坛由联合国开发计划署与中国国际经济交流中心共同举办,旨在探讨建立全球各国和人民受益的全球治理体系的迫切性,以及中国等发展中国家的作用。(完)

关键词:全球治理,经济体,全球金融,全球经济,发展中国家,新兴市场,话语权

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