幸福滋味

　　党的十八大吹响了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体和谐发展的号角，三河，这个屡屡跻身全国百强的河北发展强市，又将以怎样的砥砺奋进，做出自己的答卷呢？

　　岁月不饶人。这几年，55岁的孙国华大姐感觉越来越力不从心了。丈夫李晓波1988年因工伤导致高位截瘫。大儿子李想是一级智障。二儿子、三女儿是双胞胎，正在上大学，也需要花钱。

　　孙国华大姐说起家里的困难显得有些辛酸：大的是属于智力障碍一级，平时大小便也不能自理，需要照顾。他爸爸瘫痪以后，连翻身都不会，我得两小时一给他翻身，大小便也是失禁。2014年他爸爸去世了，又欠了好多医药费，两个小孩子又小，那时候没有生活来源，真是吃饭都费劲，天天我们都喝稀粥，早晨喝一锅稀粥，喝完了三泡尿尿完了就饿，八九点钟就饿得前心贴后背，那时候真是太困难了。

　　孙国华大姐的困境让许多了解情况的人揪心。三河市民政局为一家4口办理了低保。一家4口每人每月700，2800块钱孙国华大姐给两个正在上大学的儿女每人800块钱生活费，剩下的1200留给自己和大儿子花，4口人的基本生活得到了保障。

　　三河市总工会把孙国华大姐一家纳入极困职工救助名单，除温暖过冬救助、年节慰问外，还对一对双胞胎大学生进行定期救助。

　　在坎坷的命运面前，孙国华大姐是坚强的。对于她曾经获得的帮助，她充满了感激。

　　孙国华说：真是非常感谢他们，我也想，我说，两个孩子好好学，学习好了将来也为社会多做点贡献吧，要是有时候身边有困难的人，我也希望我两个孩子也能伸出手来，帮助那些需要帮助的人。

　　困难群体救助，不仅关系党的十八大报告提出的“发展成果要更多、更公平地惠及全体人民”的发展目标能否落实，也是社会制度优越性的重要体现领域。因此，三河市对这项工作非常重视，一直坚持以特殊生活保障、特困人员供养为基础，以灾害救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助为辅助，以临时救助、司法援助、慈善捐助等为补充，强力打造社会救助体系。

　　城乡居民最低生活保障是整个社会救助体系的基础，是一条兜底性的制度防线。孙国华大姐一家靠这一制度防线获得了基本生活保障，刘白塔村李小刚一家同样靠这一制度防线获得了生活的信心。

　　李小刚上有八旬父母，下有两个正在上学的孩子，他自己又身患尿毒症，生活极其困难。三河市民政局为一家六口每月发放低保金3573元，让这个家庭重新有了生活的希望。

　　三河市民政局副局长贾连军介绍：在低保上，三河对接京津，参照居民的实际生活水平逐年提高标准，从2013年以来进行了3次调整。城乡低保统一标准，由原来的每人每月260元提高到现在的700元。目前全市享受低保待遇的有2349户3798人。

　　和城乡低保一样，大病医疗救助也是一个基础性的保障环节。在这一层面，三河市同样采取了一系列强有力的措施。

　　三河市教育局干部吴玉顺2002年被确诊为尿毒症时，已经44岁。44岁的他虽然已经经历过许多事，但还是被高额的医疗费吓到了。

　　吴玉顺这样回忆在北京住院时的情形：一开始还能维持，透析一次透析费是800，再加上其他一些补充营养成分的花销，透析一次1000块钱。我们家属一开始往医院里交了2万块钱，透析没几天，护士长就喊，家属，钱不够了，往里充钱。我们家属就赶紧再往里充钱。家里没有钱了找亲戚借，找至亲至近的哥哥、舅爷、连襟借，就这么维持。在北京一共住了不到5个月，把亲戚借遍了。那时候比较远一点的亲戚，一知道这种情况，这是无底洞，你根本借不出钱。 象吴玉顺这样的尿毒症患者在三河市共有几百人，他们的困境引起了有关部门的高度重视。2013年，三河市推出了尿毒症患者透析全免费政策，吴玉顺彻底从治疗费用的巨大压力中解脱出来了。

　　三河市民政局副局长贾连军介绍：三河市的医疗救助，主要是针对三类困难群众，一是常规医疗救助，主要救助对象为低保户、特困对象、孤儿以及低收入家庭，资助比例按照个人自付的60%到100%；二是针对全市患有慢性肾病和重度精神疾病的一般居民的专项救助；三是重特大疾病医疗救助，救助对象是全市家庭收入在居民平均水平两倍以下的，两年内自费达到5万元以上的所有的患病居民，救助比例为50%到70%，封顶线30万元。

　　在夯实低保、大病医疗救助等基础环节后，三河市有关部门还把目光投向了农村危房改造、儿童救助等环节，试图构建起更加完善的社会救助体系。

　　2013年后，三河市财政累计投入了3800余万元，为718户困难群众改造危房2154间。

　　2014年9月15日，三河市制定出台了《三河市关于开展适度普惠性儿童福利制度建设工作的实施方案》，对困境儿童和困境家庭儿童，由机构养育的每人每月补贴1300元，对社会散居的困境儿童和困境家庭儿童每人每月补贴900元。

　　在大力构建社会救助体系的系统工程中，不仅仅是政府有关部门，工会、妇联等社会团体，也依据自身特点，开展了一系列行之有效的工作。

　　三河市总工会积极开展温暖过冬、展职工互助一日捐、金秋助学等活动，全力做好困难职工的临时救助工作、创业就业扶持工作，在困难群体救助中发挥了积极作用。

　　三河市总工会副主席张立华介绍：2013年以来，三河市总工会充分发挥部门职能作用，共帮扶困难职工3600人次，发放救助金842万余元。

　　救苦解难非易事，一言一行总关情。三河市有关部门以高度的政治责任感，在困难群体救助这项体现改革开放成果普惠全体人民，体现社会制度优越性的工作中，竭尽所能，开拓创新，向世界展示着一个政党、一个政府、一个社会的暖心形象。

关键词：三河,河北,发展强市