应严厉处罚侵犯消费者利益的数据造假行为

应进一步加强对网络购物和智能手机预置APP的监管，健全执法准则。推动各级消费者权益保护组织帮助消费者开展相关维权

■ 郑渝川

最近的一场数据造假被曝光。一款手机在天猫预售的预约数据引起了网民广泛质疑，阿里巴巴经调查后承认数据经过人工改动，包括天猫总裁在内的4名管理者受到处理。此事让互联网业界数据流量造假现象，进入了更普遍的公众视野。进入APP时代后，智能手机APP的预装、激活、活跃量的造假现象也相当普遍。由于流量是网站自身机密，外界很难获知，目前在法律上还无从监管。

消费者很难避免从众心理，预售商品的预约数据造假，一定程度上会影响到持币待购消费者的心理，推动其更快作出购买决策。相类似的情况是，在网络购物狂欢季的“双十一”，不少电子商务企业以五折封顶、满额再减等促销政策招徕顾客，但许多商品却在促销前较大幅度地调高了原始售价，消费者在“双十一”“优惠”买到的商品甚至可能比平时更贵。这些造假行为并非无法可依、无法监管，完全符合《合同法》对于欺诈的界定，消费者可以依法获取赔偿。

同样，手机厂商或通信服务商、经销商在未尽到充分告知义务的情况下，在智能手机中预置不经使用者授权就可以自行激活、卸载、完成数据传输的APP，一些APP还表现出明显的木马性质，大肆偷取用户流量并上传备份用户隐私信息，这也应界定为交易欺诈。

国家及地方各级互联网监管部门、工商和公安机关应进一步加强对网络购物和智能手机预置APP的监管，健全执法准则。推动各级消费者权益保护组织帮助消费者开展相关维权。还应积极与网络媒体、报纸和电视媒体合作，经常性地梳理新近发生的案例，开展消费者权益保护常识的宣传教育。

对于那些并不直接面向消费者，通过流量数据造假来获取更高广告收入、排行榜排名等利益的造假行为，立法、监管则应对其保持适度的克制。这是因为，流量数据造假在互联网业内有一定普遍性，还高度分散，现有的监管执法资源无法做到全面出击。当然，监管执法部门也要支持因流量数据造假而受到利益损失的企业，通过法律手段维权，并加快培育这个领域的第三方检测机制、争议仲裁机制。

关键词：造假行为,双十一,数据流量,消费者权益保护组织,智能手机,APP,