担心被美国追税波及 欧跨国公司在华盛顿发起自卫游说

【本报综合讯】据英国《金融时报》报道，欧洲跨国公司日前在华盛顿发起自卫努力，以防自己成为美国打击以避税为目的的国际并购的受害者。

在美国奥巴马政府敲定打击“税收倒置”交易的计划之际，雀巢、荷兰皇家壳牌石油公司、空中客车、巴斯夫股份公司等通常不碰美国政治的大型欧盟企业，都在担心各自美国业务面临的风险。

美国企业纷纷利用税收倒置交易，将自己的注册地转移至税率较低的国家，以减少它们在美国的应纳税额，让美国政府无法对它们在美国以外获得的利润征税。

欧洲公司未参与税收倒置

欧洲跨国公司并未参与税收倒置。但它们担心，旨在限制此类交易的经济效益的举动，可能增加它们在美国的税收金额和借款成本，因为它们的结构与采用税收倒置的企业相同，都是由一家海外注册的母公司控制一家美国子公司。

一名知悉会议情况的人士表示，那些企业的高管们直接向奥巴马政府官员和议员们表达了他们的担忧。

税收倒置被一些民主党和共和党人谴责为“逃跑”行为。

雀巢美国高级税务高管斯皮策（AlexSpitzer）表示，设计不佳的行政措施或法律可能让这家瑞士食品集团不敢在美国投资于工厂和工作岗位。

“令人担忧的是，在打击税收倒置的时候，会产生一些意外后果，导致企业不愿对美国投资，而投资对我们的经济非常重要，”他向英国《金融时报》表示。

无党派智库——税收政策中心（Tax PolicyCenter）副主任托德（Eric Toder）表示，欧盟企业应该感到紧张。“一旦人们开始关注企业用税收倒置来避税，企业总部位于海外、运作方法相同的企业也必然会受到关注。”

荷兰皇家壳牌和巴斯夫表示，他们支持了对这个问题的游说。空中客车补充说：“任何立法和其他行为在设计时都必须小心，注意确保不会阻碍对美国的投资，这很重要。”

Dealogic数据显示，自2013年初以来，已有13笔税收倒置交易公布，总价值达1780亿美元，最近大企业传出的类似举动包括连锁快餐企业汉堡王与英国最大咖啡连锁企业蒂姆·霍顿斯达成114亿美元的并购协议，欲将其总部迁往加拿大。

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美国出新规遏制公司外迁总部避税

美国财政部日前公布新的一揽子措施，旨在制止美国公司在不缴纳美国国内企业税的情况下获取离岸收入，从而让这类公司难以从事税收倒置和在海外拆分其分支机构。

所谓税收倒置，指在美国现行税收制度下，美国本土公司在收购海外公司后，将其总部迁至海外，成为外国公司，规避国内较高的企业税。很多公司利用这一渠道，通过跨国并购将公司总部迁到税收较低或几乎零税收的国家。

美国是全球企业税负最高的国家之一，联邦企业税率约为35％。据统计，过去十年里，有数十家美国企业将他们的纳税申报地迁移至海外，其中大部分发生在2008年以后。

奥巴马政府一直对此现象表示担忧，认为这些企业逃避了纳税的“公民义务”。美国财政部部长雅各布·卢表示，税收倒置对其他纳税人，尤其是小企业不公，而且侵蚀了美国的企业税税基。他在一份声明中说，财政部的新规将迫使美国公司在总部外迁问题上三思而后行。

（刘劼江宇娟）

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