涉嫌垄断 航运联盟P3遭商务部亮红牌

原计划于2014年秋季投入运营的航运联盟P3由于涉嫌垄断，在中国遭遇红牌。昨日，中国商务部发布公告，对国际三大航运巨头马士基、地中海航运、达飞设立网络中心经营者（P3）集中反垄断审查案做出禁止决定。业内分析，联盟可能出现的垄断以及控制运价是P3遭到否定的原因。

商务部反垄断局负责人表示，商务部不反对企业通过自身的竞争力获得市场优势地位，但对于已经具备一定市场力量的企业通过经营者集中进一步增强市场力量、获得市场优势地位的行为，需要认真分析其对竞争的影响。昨日，法国海运咨询机构Alphaliner公布的最新世界集装箱班轮公司百强榜中，马士基、地中海、达飞三家公司的市场份额分别为14.9%、13.4%、8.6%，稳居榜单前三名。

“商务部对本案相关市场份额、市场控制力、市场进入、行业特点等因素进行了评估，认为本次集中完成后，交易方将形成紧密型联营，在亚洲-欧洲航线集装箱班轮运输服务合并运力份额高达约47%，市场集中度亦有大幅提高。”上述商务部负责人表示，另其认为，三家企业的大规模合作“将对全球航运业产生深远影响”。

遭到否定后，作为拟成立联盟成员的马士基昨日在接受北京商报记者采访时表示，P3相关成员接受并尊重中国商务部的决定，决定停止关于P3网络的准备工作，不会实施此前关于P3网络的相关计划。但对于上述结果，马士基两位高管纷纷表示意外和失望。

中国商务部负责人介绍，2013年9月18日收到三家航运企业设立网络中心经营者集中反垄断申报。在审查期间，商务部向申报方指出了上述联盟可能具有排除、限制竞争的效果，并就如何减少联盟对竞争的不利影响进行了多次商谈。申报方提交了多轮救济方案。经评估，商务部认为，申报方提交的救济方案缺少相应的法律依据和可信服的证据支持，不能证明集中对竞争产生的有利影响大于不利影响或符合社会公共利益。因此，依法做出禁止决定。

事实上，虽然P3联盟成员公司一再强调，成立联盟是为提高效率、降低成本，但是业界对联盟“垄断”的质疑一直没有消除，且还担心联盟控制运价，对低迷的航运市场造成冲击。

北京商报记者注意到，近几年，航运联盟大战愈演愈烈，已见雏形的P3、G6、CKYHE三大航运联盟汇聚了十几家企业，各个实力斐然，经计算，他们的市场份额总和超过七成。“而中国的一纸禁令对其他航运联盟的发展具有一定的警示及抑制作用。中国航运在世界上扮演着重要角色，按马士基航运提供的数字，其出口货量中，超1/3是来自中国。其他企业在中国的业务也较大，所以各个联盟是否涉嫌垄断，势必都将进入到中国的监测当中。”一位航运业内人士分析说。（记者 马骏昊）

关键词：垄断,商务部,Alphaliner,航运企业,班轮公司