长沙市实现园区转型创新发展大跨越

昨日，市委、市政府召开全市园区工作会议，传达贯彻全省产业园区工作会议精神，分析当前经济形势，部署加快推动全市园区转型升级。省委常委、市委书记易炼红出席会议并强调，要按照“六个走在前列”的要求，瞄准率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化的目标，聚焦园区抓产业，给力园区促升级，实现园区转型创新发展大跨越。市委副书记、市长胡衡华出席并讲话。

市领导文树勋、陈献春、何寄华、曹立军出席。

长沙自1988年组建第一家工业园区，到目前已经形成了“五区九园”的发展格局。近年来，园区规模实力显著增强、产业优势不断凸显、创新能力大为提升、项目建设来势迅猛，园区经济已经成为长沙发展的中坚支撑点和重要增长极。为加快推进我市园区转型提质发展，培育园区新的经济增长点，探索园区新的发展方向，市委、市政府制定出台了《工业园区转型提质发展三年行动计划》，明确了力争到2017年、确保2018年实现全市工业总产值16000亿元、规模工业总产值14000亿元的目标，各园区分别确立各具特色的重点培育产业，实施差异化、特色化发展，着力推动产业结构进一步趋优，为长沙实现更好更快发展提供“多点支撑”。

“园区兴则长沙兴，园区强则长沙强。”易炼红说，从发展进程来看，园区是强市富民的历史功臣；从现实差距来看，园区有壮大做强的巨大潜力；从转型创新来看，园区是不可替代的战略要地。长沙园区转型创新发展，等不得、慢不得，更耽误不得，“五区九园”必须树立只争朝夕的紧迫感，担当起时代赋予的发展重任，大干三年，自觉成为长沙全面开放、改革创新的先行区，就业增加、财税增收的主力区，招商引资、招才引智的承载区。

易炼红指出，园区发展要实现大跨越，必须牵紧项目建设的“牛鼻子”。要狠抓项目招商，把重点放在产业招商特别是工业招商上，吸引更多高端化、集群式的产业项目；要狠抓项目效能，用项目建设提速提效来展示“长沙速度”、“长沙效率”和“长沙形象”，哪里“肠梗阻”、“堵了车”、“卡了壳”，要第一时间发现、第一时间问责，推动项目早落地、早开工、早投产、早受益；要狠抓项目管理，做到勤调度、勤跟踪、勤对账，实现保质量、保安全、保进度的三统一，为项目建设提供“保姆式”服务；要狠抓项目考核，国家级园区每年必须有一个投资过50亿元的项目，省级园区必须有一个投资过10亿元的项目，要说到做到、奖惩兑现，进一步强化督查考核。

易炼红强调，园区发展要实现大跨越，必须展示品质倍升的新风貌。园区规划要做到科学精准，大力优化园区规划和城市设计，按照“全覆盖、高起点、国际化”的要求，切实做到动土必有规划、出土必有设计、覆土必有绿化，按照高端产业新城来规划设计五个国家级园区；园区建设要坚持品质至上，加快建设园区配套设施，加快提升公共服务设施；园区管理要实现全面提档，把“五无五净”、“门前三包”等管理标准和管理机制落实到园区，全面提升工作舒适度、生活便捷度和创业认同度。

易炼红强调，长沙的园区发展正处于关键时期，必须激发班子队伍的创造力，在理念、能力、作风等方面来一个大提升。区县(市)与园区要同频共振，区县(市)要把园区摆到更加突出的位置，园区要以为地方发展做贡献为责任担当，不断奋发进取。班子队伍建设要切实加强，园区不养闲人，要把最优秀的人才放到一线打拼，在招商引资、项目建设、改革创新、园区管理等方面展示真本事，在园区的广阔舞台上施展才干、建功立业。体制机制创新要落到实处，各级各部门下放到园区的权力，必须真放、实放，决不能搞截留、搞变通，把权力转化为转型创新发展的活力、动力和实力。

胡衡华强调，明年是三年行动计划的关键之年，园区在建设“三市”实施“三倍”中要有新担当，要做“三量”齐升的倍增器，要做转型提质的主战场，要做“两化”融合的生力军。要努力培育新形势下园区发展的新增长点，科学规划定位，推动园区差异化发展；做强支柱产业，推动园区集群化发展；突出创新驱动，推动园区高端化发展；提升承载能力，推动园区可持续发展。要充分激发园区跨越发展的新动力，以大气魄向园区松绑放权，下大决心为园区加油助力，用大力度促园区规范管理。

宁乡县、长沙高新区、长沙经开区、雨花经开区和市国土局分别作了典型发言。(记者 舒薇 陈焕明)

关键词：园区经济,园区规划,园区建设,创新发展,大跨越,创新能力,跨越发展