记者来信:农民为何争戴“贫困帽”

　　一些县乡村争戴“贫困帽”的现象早已不是新闻，但如今这种现象开始在一些农民身上发生了。记者最近在农村采访发现，由于目前扶贫工作除了帮助通路、修水利、发展产业之外，针对一家一户的到户帮扶力度也越来越大，由此，农民“争贫困”也就不奇怪了。

　　在重庆酉阳县后溪镇大地村，村委会主任白长东对记者说，2010年时村里有300多户人，人均纯收入不到3000元。政府仅给贫困户子女上学到户补助一项，年均就有一两千元，这对收入低的农民而言，吸引力很大，哪能不争？

　　“虽然不像低保那样有吸引力，但现在扶贫政策‘含金量’在逐年提高。”重庆黔江区石家镇渗坝村党支部书记徐高向记者坦言，一些扶贫政策“不到户没矛盾，一到户就有矛盾”，大家争得面红耳赤，虽然在很多人看来是“毛毛钱”，可是农民就是在乎呀。

　　据介绍，政府对贫困户的到户扶贫主要有四类：一是春节、端午、中秋等重要节日给予现金慰问，各地慰问金额度每人20元至50元不等；二是贫困户子女上中小学可享受费用减免、生活费补助，上大学可享受贴息助学贷款等优惠；三是贫困农民可不定期享受一些种子、化肥、农药等生产生活物资补助；四是在部分试点“整村脱贫”的建制村中，贫困户还可获得产业发展资金。

　　日益加大的到户扶贫力度使“贫困户”的帽子逐渐有了吸引力，很多农民想戴。

　　一些基层扶贫干部告诉记者，虽然国家明确规定了扶贫线，但农民年人均纯收入难以准确统计，一个农民是否贫困，谁也拿不出切实的凭据来。一般而言，农民收入分成三大块：劳动性收入、政府转移性收入和财产性收入。农民人口数量多，且收入来源较为复杂，准确统计难度较大。

　　采访中，记者发现，由于一些村子“争贫困”现象比较多，导致到户扶贫政策出现变异，其表现形式主要有两种：一是根据血缘、地缘、人缘关系来确定，在一个村社是大姓的农民容易被认定为“贫困户”。二是“轮流坐庄”。

　　一些基层干部说，随着国家扶贫工作力度不断加强，到户扶贫政策也将越来越好，如何科学地制定到户扶贫政策，减少农民“争贫困”现象，是一个亟待解决的问题。他们建议，政府应进一步加强监督和管理，更加科学地评估农民收入水平和家庭状况，使到户扶贫政策程序更加严密，并建立监督投诉机制，明确专人进行投诉受理。

关键词：农民|记者