奥巴马:谨慎避免“第二任期综合征”
1月21日,奥巴马将宣誓就任美国总统,开始其第二个四年任期。就职前夕,奥巴马以及其顾问们在白宫宴请数名美国著名历史学家为其第二任期献计献策。奥巴马希望以史为鉴,避免重蹈覆辙,在第二个任期有所作为,留下一笔宝贵的政治遗产。 据《纽约时报》报道,参加奥巴马宴请的都是美国的顶尖历史学家,他们一致提醒奥巴马,在美国历史上,赢得连任的总统在第二任期都不同程度地因丑闻或政治决策失误而遗憾终生。富兰克林·罗斯福遇到经济衰退,并在斗争中败给最高法院,尼克松因水门事件而被迫下台,里根身陷“伊朗门事件”,克林顿陷入性丑闻,而布什却被伊拉克战争、凯特里娜飓风和金融危机拖垮。历史学家们指出,为了避免重蹈覆辙,奥巴马总统需要将第二任期的重点放到经济、枪支管控、移民法和能源等问题上。 历史学家们同时谏言,奥巴马第二任期当然也会充满机遇。里根彻底审查修改了税法并与当时的苏联签署了新的裁军条约,克林顿平衡了预算并打赢了科索沃战争,布什向伊拉克驻军,最后几周内避免了更严重的新一轮经济衰退。 历史学家罗伯特·凯罗说,奥巴马似乎对艾森豪威尔特别感兴趣,这位将军出身的总统不仅结束了一场战争,还试图控制军费开支。奥巴马目前面临的环境在某种程度上与艾森豪威尔当年有些相似。其实,早在赢得连任选举后,奥巴马就曾公开表示:“我更熟悉那些第二任期雄心勃勃计划惨遭失败的历史,我们很谨慎地看第二任期综合征问题”。 奥巴马的顾问们指出,奥巴马的第一任期就遭遇很多总统在第二任期才遇到的灾难,如经济大衰退、汽车产业的崩溃、墨西哥湾漏油事件以及美国卷入伊拉克和阿富汗两场战争。2010年中期选举使奥巴马所在的民主党失去了众议院的多数地位,奥巴马便成了名副其实的“跛脚鸭”,其推行的很多经济举措都受到共和党的掣肘。他们担心,更糟糕的情况可能已经出现。由于众议院被共和党控制,奥巴马首先在应对开支的最后期限问题上就将遇到困难,他也无力推进一些更为积极的议题。由于共和党的强烈反对,财政悬崖问题直到今年初才告一段落,而今年2月底、3月初奥巴马还将面临更为严重的债务上限问题。虽然众议院表示可将债务上限推迟几个月,但这对奥巴马而言只能是暂时的解药。在债务上限、枪控、移民等问题上,奥巴马还将与共和党继续较量下去。 总统高级顾问大卫·普劳夫称,白宫对历史以及奥巴马第一任期进行了认真研究,得出结论认为,奥巴马第二任期第一年的焦点应放在竞选时承诺的一些议题上,这样可避免很多潜在危险。白宫的顾问们认为,虽然奥巴马的第二任期少不了荆棘坎坷,但他仍有很多名垂青史的优势、资本和机遇。奥巴马在第一任期已经受了最严峻的考验和磨练,当时的经济灾难史无前例,而且美国还陷于两场战争之中。目前,美国正逐步摆脱战争,经济也正在好转,这些都将给奥巴马更多的回旋余地。
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