“美国制造”回归 冲击中国“世界工厂”

　　奥巴马一直希望，美国将再次成为制造业的乐土。

　　从2009年到2012年，奥巴马政府先后推出了“购买美国货”、制造业促进法案、税收优惠政策等多项措施来提振美国制造业。奥巴马日前进行了第二任期的就职演说，也着重提到让大型制造业回流美国。

　　近年来，美元汇率保持稳定、国内平均工资水平下滑以及生产率提高，美国制造业复兴的“平台”几乎已搭好了一半。与此同时，美国失业率一直居高不下，解决就业的重要手段就是大力发展劳动密集型产业，这在客观上为美国制造业回流创造了条件。

　　此前，美国非法移民集中的农业和制造业等领域，工资水平难见“涨声”，而周边移民输出国的工资水平却一直在攀升。在一些分析人士眼中，奥巴马日前高调宣布移民改革目标，其目的也在于振兴制造业。在美国急需重振制造业的背景下，留住庞大的移民人口无疑成为劳动力市场特别是制造业领域“血液”的最佳来源。

　　一些企业也开始做好准备。通用电气首席执行官伊梅尔特曾指出，“外包”作为一种商业模式已基本过时。通用电气位于路易斯维尔市的工业园区新增数条生产电冰箱、热水器以及洗衣机的装配流水线，将以往外包至中国以及墨西哥等地的工作岗位回迁到美国本土。苹果公司也曾宣布在2013年投资1亿美元，把部分电脑生产线移回美国。海外企业也开始不断在美国建厂，西门子早在2011年就在美国新建了燃气涡轮工厂。

　　不过，波士顿咨询集团分析师西尔金预言，美国将迎来“制造业复兴”，但仍然不得不面对成本偏高的现实。有分析人士预计，“美国制造”回归并不是一件轻而易举的事情，现存的高端生产线能容纳的工作岗位数量非常有限，2015年之后，美国才可以看到再工业化产生的初步效应。

　　在奥巴马成功连任后，日本政府就开始担心本国制造业可能会受奥巴马经济政策的影响。不过，日元近期大幅贬值让该国制造业看到曙光。除了丰田夺回全球销量第一宝座，日本销量排名分列二、三位的汽车制造商日产汽车和本田汽车的销量也持续走高。丰田汽车公司社长丰田章男多次强调，希望以安倍晋三为首相的新一届政府可以消除日元升值带来的不利因素，保护日本制造业。

　　美日政府为了实现制造业回归计划，或许会对本土制造业采取一些鼓励发展措施，有些措施会具有贸易保护性质，这对于具有“世界工厂”地位的中国而言，意味着全新的挑战。有分析人士表示，中国制造企业应该借助这个契机，加快转型升级。

关键词：制造业