香港奶粉保卫战针对专业水客 带出境不超1.8kg

　　香港政府开打“奶粉保卫战”旅客可带出境奶粉每人不超1.8公斤———

　　香港奶粉管控计划再度收紧。家住北京、经常到香港出差的徐先生按照惯例每次都会为快一岁的孩子带几罐奶粉回来，但这次他没能如愿。2月1日下午，香港政府宣布将把奶粉列入法定储备商品实施出口管制计划，将禁止从香港输出配方奶粉；每名成年旅客可带出境不超过1.8公斤。当天傍晚，香港政府设立本地父母代订奶粉特别热线电话“3142-2288”，24小时为香港本地3岁以下婴幼儿代订奶粉。

　　奶粉故事

　　北京爸爸

　　头一次空手而归

　　家住北京的徐先生一周前曾到香港出差，按照惯例，他每次都会为快一岁的孩子带几罐奶粉回来，但这次他没能如愿。

　　他要买的是内地家长们最热衷的美素(Friso)2段，以往香港街边的药妆店、超市都能买到，没想到这次他从旺角一路走到尖沙咀，无论街边店铺还是大楼里的超级市场，竟然都没有货！有的店铺空空的货架上还贴着“每人限购四罐”的告示。

　　他告诉记者，从香港买奶粉的原因主要是为了孩子的安全，前几年三聚氰胺的阴影在多数城市家长的心目中依然笼罩，即便同样的美素2段奶粉，家长们也更加信赖港版。在很多论坛里，妈妈们关于同样牌子奶粉内地版和港版的成分不同、口感也不同的帖子随处可见。

　　此外，价格也是很多家长觉得“不平衡”的重要原因。徐先生告诉记者，美素2段在香港万宁的价格是246港元，折合不到200元人民币；而在国内的价格肯定在250元以上，即便淘宝上代购的价格也要230元至240元。

　　这些因素使每月都出差到香港的徐先生把捎带奶粉当作了常规项目。但这次他未能如愿，他可能还不知道，香港的“奶粉荒”其实从年前就已经开始。除了内地游客最爱光顾的油尖旺和港岛区，水客集中的上水一带这种现象更为严重。

　　“好在家里还囤了几罐能等到过了年，下次去要再买不到，就得考虑去澳门看看了。”徐先生似乎真的有了点“危机感”，不过可能他还不知道，在此前几天，澳门政府已经宣布设立“母婴临时支持计划”：让澳门居民优先购买奶粉。

　　最新消息

　　港府设立200人

　　24小时奶粉热线

　　从前天傍晚开始，香港政府设立了代订奶粉的特别热线电话“3142-2288”，该电话24小时服务，可为香港本地3岁以下婴幼儿的父母代订指定的7个品牌的婴儿奶粉，预计可为香港5万个符合条件的家庭服务。而政府专门为婴儿奶粉设立热线电话，这在香港历史上还是头一遭。

　　据记者昨天从香港政府效率促进组获得的信息，目前这一热线可提供包括美国雅培、牛栏、美素佳儿、美赞臣、雀巢能恩、雪印、惠氏金装七个品牌奶粉的代订服务，热线电话由政府效率促进组人员接听，并把订单资料直接转至相关供应商，奶粉供应商会在两个工作日内确认会员身份并通知送货及付款安排。目前订购的奶粉均可在春节到来之前送货完毕。据称，这七个牌子的奶粉目前占香港市场95%的销售份额。

　　为了能满足香港父母的需求，目前香港政府效率促进组已安排200人服务这一特别热线，应能在春节假期前处理香港5万个婴儿的订单需求。而为了防止这条热线被水客利用，热线在接受订单时需收集订购家长的个人资料以及婴儿的出生纸编号。

　　另据了解，其实此前已经有多家奶粉商在香港成立了“妈妈会”，本地家长可以凭婴儿出生纸免费入会，每名婴儿家长每两周可打电话订购三罐指定牌子奶粉，或是享受送货上门或是到指定零售点取货。但也有港媒报道称，这些热线电话很难打通。香港消委会就经常接到关于奶粉商热线电话无法接通的投诉。

　　新政分析

　　港府“奶粉保卫战”针对专业“水客”

　　其实此次香港政府出台的措施并非主要针对像徐先生这样的内地家长，他们更关注的是像上水港铁站外的那些专业“水客”们。

　　所谓“水客”是指在港“扫荡”生活日用品的专业队伍，他们利用拥有无限次往返香港、深圳的便利条件，在香港大规模扫货带到深圳，交给下家挣辛苦费。水客的下家通常是在珠三角地区很常见的港货专营店以及网上的代购商家，有时这之间还会再倒一两次手。尽管每倒一次手商品价格就会涨一点，但依然很有吸引力。

　　其实香港方面近期已经加强了对水客的管控，但调查得知，目前从香港扫货到深圳已经形成了完整严密的产业链，水客只不过是其中一个环节，而且目前六成水客是香港本地人，甚至很多香港老年人会被水客雇用参与排队抢购。

　　据了解，为打击水客，港铁将从2月4日起收紧对东铁线旅客携带行李的重量限制，由目前的32公斤降至23公斤，新措施将先试行3个月。其中在大埔墟站、火炭站采取行李检查措施，还会将沿线行李检查人员的数量由39人增至59人。

　　此外，针对婴儿奶粉限令，香港零售业界反响不一。由于此次实施了政府开设热线由本地家长直接向奶粉供应商订货的举措，相当于绕过零售店铺环节，因此多数零售商对此有所保留，但他们也承认内地客狂扫奶粉的状况近一两年来正严重升级，并带动了香港本地奶粉价格的大幅上涨。

　　香港零售管理协会主席麦瑞琼强调，目前本地奶粉商存货量足够1个月至1个半月的本地需求。近日的“奶粉荒”主因是有部分市民从传媒获得片面信息，恐慌性抢购而已。她不赞同限制带奶粉出境数量及购买货品的种类，认为此举会损害香港购物天堂的形象。

　　背景重现

　　“水客”一天两次扫货奶粉

　　2月1日下午，香港上水港铁站外的人潮越来越多，近百名扛着帆布包、拖着拉杆箱的人在港铁站外排队等候行李过秤。这些人中大部分的打扮都像香港人所说的“水客”，他们携带的都是各种生活日用品，其中最显眼的就是婴儿奶粉，有的整箱绑在小拖车上，有的则被化整为零地塞进了帆布包。

　　其中很多人并不讳言自己就是“水客”，由于闻听香港政府可能将对奶粉出境实施管控，因此他们在法规出台前更加大了扫货力度，很多人由以前一天扫一次奶粉变成了一天两次。

　　就在他们排队乘地铁准备往深圳去的同时，香港政府正在举行联合新闻发布会，宣布即将把奶粉列入法定储备商品实施出口管制的计划，其中明确表示将禁止从香港输出配方奶粉，但考虑到出境婴儿的需要，每名成年旅客可带出境不超过1.8公斤的奶粉。该措施预计最快在本月就会生效。

　　其实此前一天，香港食物及卫生局局长高永文已经提前放风：针对内地买家狂扫香港市场上的奶粉导致本地婴儿家长难买到奶粉的情况，特区政府正考虑严格管控婴儿奶粉离境，当时的说法是每名离境的香港成年人最多可携带三罐婴儿奶粉。时隔一天，奶粉管控计划显然又收紧了。

关键词：香港政府