借春节销售旺季东风 "特供""专供"商品死灰复燃

　　针对市场上各种各样的“特供”、“专供”商品，国家工商总局等部委曾经进行过两次专项的清理整顿行动，而且市场上出现的打着“特供”、“专供”旗号的商品已经被工商总局被认定为假冒。北京潮阳律师事务所律师郑传锴认为，现在还以“专供”“特供”销售生产商品的已经不是正规厂家，更多是没有合法手续的厂家在生产和经营相应的商品。

　　郑传锴说，首先这种行为国家工商总局有明确的通知给其定性，就是虚假宣传。虚假宣传侵害了消费者的知情权，并且消费者消费了相应的不合格产品，会存在一定的风险。包括食品安全风险、维权风险，更有可能侵害到消费者的人身权以及财产权。按照消法第49条，这种行为如果存在欺诈行为，首先要视情节给予警告，没收违法所得，处以非法所得1倍以上，5倍以下的罚款；如果没有违法所得的话，可以处以一万元以下的罚款，情节严重的还可以责令停业整顿、直至吊销营业执照；如果这些行为达到了一定的数额，达到了一定的严重程度的话，还有可能构成刑法第225条规定的非法经营罪，按照刑法追究相应责任人的刑事责任。

　　既然“专供”“特供”商品不能够在流通市场上出现，而且国家工商总局等部门已经清理整顿过两次，在大型的超市可能已经销声匿迹了，但是在一些中小的集市上还是可以寻觅到他们的踪影，这到底是什么原因造成的？中华工商时报总编室主任张立栋认为，这背后有一条巨大的暴利产业链。

　　张立栋说，很多所谓专供酒，其实本质上就是很便宜的白酒贴上标签之后就立马身价暴增了，从生产环节，特别是中小的生产商，再加上流通商，有这样需求的消费者，最后形成了黑色的利益链条。因为这个利益链牵扯的产业是一个系列的，所以有比较顽强的生命力。因为有暴利支撑，所以才会任有不顾法律的惩处，冒着风险来进行销售行为。

　　厂家和商家都在积极的造假、售假，就是因为有人去买。而消费者买它是冲着什么呢？就是冲着“专供”和“特供”这样的字样去的，买这样的商品其实自己享用的很少的，大多数都是拿去送人的。张立栋认为，这表明不论是消费者还是厂家，即便是生产厂家，包括商家都是对普通供应商品缺乏一定的信心，也体现了市场的扭曲消费心态——对于所谓特权思想的这种崇拜。有了这种思想的崇拜，才会有这个生产环节的特供，这种行为主要还是来源于对于市场的扭曲消费心理。

　　经过国家工商总局等部委的两次清理整顿，大型商场超市基本上都停止了所谓的专供特供商品，而打着专供特供旗号的都是一些小型超市，以及像烟酒专卖店这样的小商店。张立栋认为，这说明不同的形态的市场治理难度非常大，一些大商超旗下有几百家上千家店，但是品牌质量管理是一条主线，所以管理难度比较小，表明销售市场集约化管理有一定的好处。而小超市小商超因为是分散经营，所以治理的难度非常大，是市场的死角，应该监管部门对于这些小商超进行重点的监管。

　　郑传锴认为，除了监管，还要加强消费者在这方面的知识以及信息获取量。在监管不能百分之百杜绝的时候，一定要给消费者传递一个正确的消费观。从消费的源头把它的市场堵住，更好的消除掉违规商品的市场，这比监管的意义更大。如果消费者发现了这类的违规商品，应该向相应的主管部门进行举报，工商部门也应该抽调更多的人力、物力，对相应的违法行为加大查处力度，保障市场的纯净度。