禁酒令致消费低迷不是坏事

　　来自国家统计局的数据显示，1~2月份，社会消费品零售总额37810亿元，同比名义增长12.3%，比去年12月的15.2%增速大降2个百分点。其中餐饮业收入增速仅为8.4%，限额以上企业餐饮收入甚至下降3.3%。显然，社会消费品零售总额增速大降的主要原因是高档餐饮消费大降，而高档餐饮消费之所以大降，主要原因是中央出台的禁酒令。

　　很多事实可以证明，中央八项规定以及禁酒令，让长期依赖于公款消费的高档餐饮业感受到前所未有的寒冷。高档餐饮企业湘鄂情很多门店长期针对公款消费人群，眼下正面临着销售业绩下滑的严峻局面。“八项规定”出台后，茅台、五粮液等高端白酒销售出现大幅下降。中国烹饪协会春节前发布的统计报告显示，国内近60%餐饮企业遭遇退单，多是高端餐饮和星级饭店。北京高档餐饮企业营业额下降35%。

　　无疑，禁酒令不仅让中国高档餐饮业显出了原形，而且也方便学者们准确估算公款消费和“嘴巴腐败”总账。据悉，高档餐饮业消费下滑导致消费低迷，这让发改委对市场需求很担忧——但愿这种担忧不会让公款消费反弹。在笔者看来，因为禁酒令而担忧市场需求，这种担心多余，我们不能指望公款消费支撑中国经济。

　　尽管禁酒令致消费低迷，多少会影响经济增长，但笔者却认为，这非但不是坏事而是好事。其一，让决策层和公众看清了国内消费真相。在经济增长不确定性因素增多的情况下，最近几年时常能听到提振内需、扩大消费的声音，在各种政策刺激下消费增长确实很快，但我们要认识到，国内消费增长，也有公款消费在做“贡献”。

　　其二，能让各级人大重新审视财政预算。公款消费的资金一部分来源于“小金库”，大部分来源于财政预算内资金。如果各级人大严把预算审批关，并把所有预算外资金全部纳入预算，显然，公款消费将缺少资金。而且，公款消费之所以疯狂，还在于“三公”消费不透明，公众难以监督。希望各级人大吸取教训，切实履行预算把关人的职责。

　　其三，或许能让各级反腐部门自我反思。尽管多年来反腐工作不断在升级，但从中央禁酒令导致高档餐饮消费负增长来看，去年年底之前的“嘴巴腐败”仍很严重，这说明之前的反腐工作还有不少漏洞，没有盯紧高档餐饮和星级饭店。如果早几年反腐从高档餐饮、酒店、白酒、珠宝礼品等市场入手，效果或许大不一样。

　　其四，对经济决策部门是一种提醒。虽然中国经济需要消费来拉动，但绝不能让公款消费来拉动，因为很多公款消费是一种腐败行为，而且公款消费其实是在哄抬物价、增加百姓负担，进而影响扩大内需。有关部门要意识到，只有遏制公款消费才能让公众去消费，而鼓励公众消费的前提是完善社会保障，降低物流成本让物价合理。

　　尽管禁酒令致高档餐饮消费负增长，让公众看到了高层厉行节约、反对浪费和反腐败的决心，但坦率地说，公款消费还有进一步遏制的空间，高档餐饮消费还有下降的空间，这是因为，中央八项规定以及禁酒令出台后，很多公款消费已经转移到机关食堂和更隐秘的消费场所，而消费的依然是高档东西，希望禁酒令再升级。让人振奋的是，李克强总理日前要求，今年起实现县级以上政府接待经费公开。这显然有利于遏制公款消费。

关键词：禁酒,消费