成都正研究制定工业和信息化领域“负面清单”

固定资产投资

完成3221.4亿元

全市上半年完成固定资产投资3221.4亿元，比去年同期增长2.2%。

昨日，成都晚报记者从市发改委了解到，在其上半年工作中，抓目标分解，强化责任意识，会同市政府目督办将全年目标任务分解落实到市级有关部门和市属国有投资公司，及时将全市投资目标任务按照全年、“开门红”、“双过半”三个时间节点分解到各区(市)县。在广泛征求意见的基础上，修改完善了《区(市)县固定资产投资目标考核实施细则》。与此同时，紧抓服务提升，加快项目推进。“建立了市发改委领导定点督导区(市)县工作机制，及时帮助解决项目推进中存在的困难。”市发改委相关负责人表示，今年取消价格审批事项3项、下放企业投资核准事项9项，并创建固定资产投资项目库，投资500万以上的入库项目达5052个，为实现对项目全周期的服务和管理奠定了基础。市发改委还紧抓要素保障，破除瓶颈制约。在土地方面，通过规范重点项目年度用地计划的分配管理，印发了《项目年度用地计划管理工作细则》，争取25个省重点项目省上匹配年度用地指标11311亩。在资金方面，组织召开银政企对接会，共有成都火车北站扩能改造及配套工程等11个项目达成融资意向170亿元。

市发改委相关负责人表示，还将进一步加快项目储备转化，会同有关部门研究提出项目储备方向和重点，指导行业部门和区(市)县多渠道、多层次挖掘和培育项目，加大对储备项目开工率和转化率的跟踪落实。同时，做好储备项目管理，及时增补条件成熟项目。

第二产业

增速领先一三产业

今年上半年，成都第二产业实现增加值2257.7亿元，比去年同期增长9.4%，领先一、三产业。上半年成都规模以上工业增加值同比增长12%，分别领先全国、全省3.2、2.4个百分点，在副省级城市中位居第一。

“这说明，上半年，我市深入实施‘产业升级’战略和成都工业‘1313’发展战略，推进产业转型升级发展成果突出。”市经信委相关工作人员表示，目前我市正加快制定促进工业经济转型发展的政策意见，加强对中心城区转型升级、近远郊区(市)县工业经济发展的引导，指导区(市)县、重点工业点加快编制产业发展规划，着力优化轨道交通、航空航天等产业空间布局，13个重点产业整体保持了良好发展势头。

据市经信委介绍，目前正在研究制定工业和信息化领域“外商投资准入负面清单”和“内资投资准入负面清单”，加强投资目标管理、完善重大项目促建机制，制定出台重大项目年度推进方案，逐户实地督查5亿元以上重大项目，协调解决项目推进困难。

上半年，全市完成工业投资662.5亿元；积极开展企业技术中心和技术创新示范企业建设，新认定市级企业技术中心85户，推动重点技术创新项目564个，完成技术创新投入51.2亿元。在社会信息化建设方面，稳步推进信息基础设施建设，继续推动光纤到户和宽带进村，启动政务免费无线局域网建设，全市4G通信用户超过20万户。

服务业

占GDP比重的一半多

上半年全市实现服务业增加值2458.1亿元，同比增长8.6%。

来自市商务局的数据显示，一方面，服务业产业地位日益凸显。上半年，全市服务业增加值占地区生产总值比重达到50.8%，服务业对经济增长的贡献率达到48.5%，同比提高10.6个百分点。服务业的领先优势不断提升。上半年，全市服务业增加值继续在15个副省级城市中保持第二方阵的领先位置。

另一方面，运行趋势平稳回升。较上一季度，上半年服务业增加值增速回升2.2个百分点，高于全国0.6个百分点。

同时，投资保持较快增长。上半年，全市服务业重大项目完成投资509.43亿元，占全市重点产业化项目投资完成额的66%，完成项目年度计划投资的62.46%。此外，新兴产业亮点纷呈。京东商城实现销售收入68亿元，同比增长105%；苏宁易购实现销售收入6.38亿元，同比增长56%；中药材天地网交易额突破56亿元，同比增长18%。

消费

社会消费品零售增长13%

上半年，成都实现社会消费品零售总额2050.8亿元，增长13%，增速回升0.6个百分点。

市商务局相关负责人介绍，今年以来紧紧围绕“惠民生、促消费”主题，积极举办以节会展会为主的消费促销活动，持续深入促进消费稳定增长，成效明显。

一方面，聚集优势商贸资源，针对市民所需所盼促进和扩大民生消费，上半年已举办了慕尼黑啤酒节等21个大型节会。另一方面，调整结构，促进品牌消费。完成“北改”区域金牛区蓉北市场、成华区八里庄果品市场等10家市场关闭，西部新城功能区、北部新城现代商贸综合功能区建设速度加快，上半年全市新增商业营业面积60余万平方米，新引进80多个国际一、二线品牌。

同时，加大投入，撬动社会参与。出台了《成都市关于促进当前经济平稳增长的二十二条措施》、《成都市关于促进信息消费的实施意见》，安排了促销专项资金，吸引社会资本开展让利促销活动，扩大消费规模。网罗家具、建材等数百个品牌万件产品在成都家博会上以“裸价”向消费者提供切实优惠。

此外，聚焦热点，促进消费升级。全面推进电子商务全域全产业应用，大力发展网上消费、信息消费、社区服务消费和旅游会展消费，促进信息服务、文化教育、体育休闲等新兴消费，积极培育新型消费。在全国率先开展移动支付商用试点，正式启动国家电子发票综合试点，上半年电子商务交易额超过2500亿元，网络零售总额超过180亿元，移动电子商务交易额超过255亿元。

重大项目

下半年借力西博会招商

1-6月，全市新签约引进重大项目(含增资)219个，完成全年目标的54.75%，投资总额1396.10亿元人民币。其中，世界500强企业投资项目22个，总投资5亿元以上特别重大项目82个。实际利用外资50.9亿美元，在15个副省级城市中位列第二名。

今年以来，我市以重大项目促进为中心，全力招大引强和招商选资，引进了一批具有国际水准、代表产业高端的龙头企业和重大项目。上半年，全市新引进现代服务业项目133个，总投资1080.57亿元，占全市投资总额的77%，其中包括澳新银行成立成都分行、台湾第一银行设立成都分行、腾讯设立电子商务西南总部、中航安盟财产保险公司增资、菜鸟网络中国智能骨干网节点等，充分说明我市对现代服务业项目的强大吸引力，有利于我市服务业核心城市建设工作的推进。

展望下半年，市投促委副主任陈赋表示，我市将着力借助第十五届西博会等重大招商活动平台，创新投资促进机制方法，招大引强引优，推动“大项目”与“小项目”并抓，突破一批特别重大项目，确保全面完成全年目标任务。成都晚报记者 董亮 叶燕 李华琼

关键词：产业空间布局,成都火车北站,我市,服务业增加值,固定资产投资