媒体称河北将与京津平起平坐 石家庄成最大受益者

　　河北省涞水县蘧家磨村，与北京市房山区的郑家磨村，两村只有一条马路之隔。蘧家磨村的村民，只需跨过村东头的一条马路，就到了首都北京。尽管两村只有咫尺之遥，但生活水平却大相径庭：一边饮水靠打井，另一边自来水通到户；一边村支书月工资400多元，另一边1200多元；一边每月养老金55元，另一边涨到了350元……

　　住在河北蘧家磨村的李岚，特别关注京津冀一体化的进程，她希望京津冀一体化能带给她实实在在的利好，她尤其希望“京津冀社保转移接续”能尽早实现，“这直接影响到自己的养老和医疗，希望以后到北京看病，也能够报销。”

　　目前，众所期盼的，莫过于京津冀一体化相关规划的出台。《中国经济周刊》近日独家获悉，原计划今年6月份出台的《首都经济圈发展规划》，有可能更名为《京津冀协同发展规划》。名称的变化，更强调了京津冀三地实现协同发展的迫切要求。

　　从“首都经济圈”到“京津冀协同发展”，在这块国土面积12万平方公里、人口约9000万的土地上，唯有打破“一亩三分地”思维的限制，注重整个京津冀地区的协调发展，才能让河北摆脱在北京这棵“大树底下不长草”的尴尬。

　　规划更名，石家庄成最大受益者？

　　今年4月，据一位参与京津冀一体化相关规划起草的专家向《中国经济周刊》透露，规划的名称很可能叫“首都经济圈发展规划”，在汇总京津冀三地规划的基础上，初稿已基本完成，但仍处于深入研究和提升阶段，待提交国务院审议，“应该在6月份出台”(详见《中国经济周刊》2014年第13期《“首都圈”大猜想》等报道)。

　　半年过去了，规划依然犹抱琵琶，迟迟未露真容。

　　近日《中国经济周刊》从知情人士处获悉，之所以延迟出台，是因为规划又有所变化，“从原来的《首都经济圈发展规划》更名为了《京津冀协同发展规划》，相关内容亦随之进行调整。”

　　此次改变，在北京大学首都发展研究院院长李国平看来，是立足点的改变。

　　“原来的‘首都经济圈’或者‘首都圈’(的提法)，更多的还是以首都为核心的都市圈，核心是围绕首都功能发挥作用，影响的空间范围都是以首都为中心，是一个点。而京津冀协同发展规划的立足点至少是京津冀三点，更加强调了一个区域的平等规划发展，而不是单一的以首都为中心。”李国平向《中国经济周刊》表示，如果按照原有首都经济圈的空间划分，估计连石家庄都未必能包括进去。

　　有专家表示，名称的更迭，意味着未来在京津冀这样一个大区域内，“冀”将作为独立的一部分与北京、天津“平起平坐”。

　　李国平向《中国经济周刊》强调了石家庄在京津冀协同发展中的重要性。“可以预计，未来有可能以石家庄为中心城市，支撑和带动包括唐山、保定、沧州、张家口、承德、秦皇岛等周围城市的发展。如果这样，石家庄定要上升到比较重要的区域中心城市地位，才能担当重任。”

　　9月4日，京津冀协同发展领导小组第三次会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽在会上指出，要尽快完善协同发展规划总体思路框架，为编制总体规划奠定坚实基础。

　　一位知情人士向《中国经济周刊》表示，如不出意外，《京津冀协同发展规划》或将于年内出台，“毕竟国务院成立了京津冀协同发展领导小组以及相应的办公室，史上最高规格，很值得期待”。

关键词：京津冀,首都经济圈