劳动力争夺战加剧 劳务市场陷三方博弈

　　记者日前在福建最大的用工地区晋江采访发现，东部沿海企业招工难度和成本加大，与中西部地区的“劳动力争夺战”日益激烈；同时农民工需求日益多元化，找工作时观望心态严重；围绕劳动力资源的争夺，农民工、沿海企业以及中西部地区之间出现“三方博弈”状态。

　　劳务市场上演抢工“大戏”

　　农历元宵节前夕，记者在福建晋江陈埭镇西坂招工市场看到，上百家用工企业在这里摆开摊点，展开了激烈的农民工“争夺战”。

　　“到我这边看一下，不做不要紧，先去厂里看看！”福建三舒集团一位姓王的招聘人员站在凳子上，一边分发招聘广告，一边大声吆喝。但记者观察了半个小时，发现大多数求职者都是一晃而过，真正停下来询问的非常少。

　　相对于没名气的小工厂，一些知名企业的招聘力度更大。晋江运动鞋龙头企业安踏公司大年初四就在这里设立了4个招聘点，声称“工人来多少要多少！”安踏除了给员工开出3000-5000元月薪、每月26日按时发放的基本待遇外，还增加了免费住宿、统一办理社保、双职工慰问金、父母慰问金、婚礼金、免费体检、协调解决子女重点小学就学等二十多项福利待遇。

　　安踏公司招聘专员张钰棋说，“即便是这样，今年招工的形势也不好，来观望的多，真正确定入职的人少。工厂正月初八已经全面开工，但有些工人还没返岗，有些工种还缺人。”

　　与招工企业“求贤若渴”形成鲜明反差的是，不少外来工在各大劳务市场之间转悠，并不急于选择就业单位。

　　2月26日下午，记者在晋江人力资源市场遇到贵州外来工刘晓军。他告诉记者，“现在缺工的企业到处都是，我打算和老乡多转转，看有没有待遇更好的企业出现。”

　　晋江市人力资源和社会保障局(简称“人社局”)局长邵萍萍分析，从晋江几个劳务市场的数据反映，今年求职的农民工数量比去年下降了20%左右。主要原因还是受大的经济气候影响，企业不景气，不急着开工，工人返岗的时间也相应推迟。

　　东中西部“劳动力争夺战”加剧

　　今年春节过后，晋江市人社局等部门组织了七、八十家企业，分两路赴云南、四川和重庆招工，两条线需求达到七、八千人。邵萍萍说，从外出招工情况来看，今年招工形势出现以下几个特点：

　　一、中西部地区与东南沿海“抢工”情况加剧。四川、江西、安徽等省份是福建最主要的外来工输出地，但从今年招工情况来看，数量明显不如往年。由于中西部省市自身用工需求旺盛，当地一些基层政府并不鼓励农民工外出务工。

　　晋江人社局就业培训科副科长杨小萍说，比如四川达州以前与晋江关系很好，是我们主要的外来工来源地之一。但自从达州引入富士康工厂后，明显就不欢迎我们去招工了。在中西部省市，很多乡镇干部身上都有招工指标，有的甚至到火车站抢农民工的行李，阻止他们外出务工。

　　邵萍萍说，听工人们反映，在四川、重庆的一些乡镇，还用计生政策手段截留农民工，威胁违反计生政策的农民，如果外出务工，就处罚他们；如果不出门留在本地工作，则可考虑暂缓或者免于处罚。

　　二、招工成本大幅攀升。邵萍萍说，云南人力资源旺盛，但是云南到晋江交通运输不便，没有直达火车，必须坐大巴。今年大巴票价飙升到800元一张。这次有家企业招到150个人，光路费就是十几万元。

　　邵萍萍说，“即使企业招到工，车票、伙食要全包，人到了晋江还不一定跟着企业走，说不定过两天就跑到石狮、厦门去了。”

　　杨小萍告诉记者，外出招工难，不少企业都只能依赖于“老人带新人”。按照晋江目前行情，老员工每介绍一名新人入厂，可拿300元至500元不等的奖励，最高达到1000元。但综合来看，企业的用工成本显然是被进一步推高了。

　　三、招工难度越来越大，招工队伍越走越远。在原有外来工输出地招工难度加大，晋江企业被迫越走越远。今年晋江人社局将省外招工线路由赣、皖、川等省份，拓展到云、桂、黔、甘等省区，其中，广西、贵州、甘肃都是新路线。

　　破解“用工难”关键在于“户籍”和“住房”

　　记者采访了解到，由于劳动力资源逐步成为卖方市场，农民工择业的观望心态、跳槽心态更加普遍，东部沿海、中西部省份、农民工陷入“三方博弈”的局面。

　　晋江市人社局副局长陈鹭旭认为，当前沿海地区破解用工难题，沿海地区企业应继续通过提高工资待遇、改善工作环境、强化外来工权益保障等方式，创造良好用工环境外。

　　此外，政府和企业还应下大力气解决外来工最为关心的两个关键因素：“户籍”和“住房”。

　　首先，由于涉及“计生”问题，外来工落户的阻碍主要在村镇社区。当地社区、村镇担心，一旦允许外来工落户，将给计生工作造成巨大压力。

　　陈鹭旭说，目前晋江正加紧研究“户籍管理制度”改革，拟允许外来工及其子女在企业或学校，以集体户的形式入籍晋江，享受晋江人同城待遇。

　　外来工入籍集体户，也同样会涉及“计生”“治安”等问题，需要在制度创新的同时不断完善。例如可由用工企业与计生部门签订责任状等方式予以解决。

　　其次，近年来晋江加大了城市建设改造的力度，全市现有空闲安置房面积几千万平方米。有企业就提出，是否可由政府出面协调，企业打包购买安置房，以优惠价格出售给员工。

　　陈鹭旭说，但在购买安置房方面，外来工任然面临个人信用信息不完善，难以获取银行按揭贷款等难题，需要用工企业与地方政府协调，共同寻找解决方案。

关键词：劳动力,劳务市场