中国房价加速上涨 地方版“国五条”细则受瞩目

　　中国楼市近月来“涨潮”连袭，“房价恐脱缰”的担忧弥漫一二线城市。

　　国家统计局18日发布数据显示，2013年2月份，中国70个大中城市中，房价(新建住宅价格)环比上涨的城市逾九成，达到66个。环比价格上涨的城市中，最高涨幅达到3.1%。北上广深等一线城市楼市继续领涨全国。

　　中国房地产学会副会长陈国强接受中新社记者采访时表示，2月房价的“高烧”印证了“国五条”出台的必要性，一旦各地细则落地，楼市将出现一定程度的“退烧”。若无调控加码，则房价会面临失控的危险。

　　在货币流动性充裕、经济基本面逐步回升、外部经济环境好转等因素影响下，2月中国楼市持续回暖，再现“淡季火热”的场景。官方数据显示，2013年1至2月份，中国房地产开发投资、商品房销售面积和销售金额、房屋新开工面积、房企到位资金等房地产经营的主要指标均呈加速上涨势头。

　　全国工商联住宅产业商会会长聂梅生表示，根据其测算，中国的房价年度增幅保持在7%左右较为合理，即月度环比增幅应控制在0.5-0.6%左右。但对比统计局此番发布的月度环比数据，上海易居房地产研究院副院长杨红旭指出，2月环比1月平均涨幅高达1.08%，已接近2009年底和2010年初的历史高位，房价上涨明显加速，令人担忧。

　　在此背景下，2月20日的国务院常务会议发布了楼市调控五项措施(业内称为新“国五条”)，明确严格执行商品住房限购措施、扩大个人住房房产税改革试点范围等内容。8天后，3月1日国务院办公厅发布更为严厉的“国五条”细则，提出二手房转让按差额的20%计征个人所得税等内容。

　　与2月的楼市“高烧”相对应，3月以来，在“国五条”细则的威慑下，多地购房者出现赶搭旧政策“末班车”的情形，出现集中网签和过户，进一步推高了成交量。尤其是北京、广州等一二线城市，出现“井喷”式高峰。

　　中原地产市场研究部统计数据显示，截至3月17日，北京二手房住宅网签套数逾2.4万套，预计全月成交将突破3万套，接近历史高位。对此，陈国强分析，由于岁末年初土地市场活跃，“地王”频现，一二线城市购房者预期转变，甚至出现恐慌情绪，集中入市，亦推高了成交量价。

　　不过，多位专家认为，在地方版“国五条”细则“露面”后，涨幅或能得到有效遏制。住房和城乡建设部副部长齐骥此前表示，预计3月底各地方能够将“国五条”“翻译”成可操作的具体的条款细则出台，与此同时，各地方的调控目标在制定后能够得到发布。此外，他表示，40个城市的住房信息联网已经完成，今年还会有更多的城市加入。

　　“两会”期间，住建部部长姜伟新明确表示，将坚决执行“国五条”中的措施，尤其是售房按差额的20%征个税的条款。“执行过程中的问题可以再次完善，房价会按照国务院调控政策的趋势运行”。

　　陈国强预计，各地细则制定后，房价涨幅控制在合理区间的目标有望实现。他认为，今年二季度以后，楼市成交量能够出现明显回落。但成交量能否传导到价格，及其影响程度还需进一步观察地方细则的具体内容和执行力度。

关键词：房价|国五条|上涨