打造中国经济升级版 民营经济未来能顶大半个天

　　从今年8月1日起，月销售额不超过两万元的小微企业，暂免征收增值税和营业税。这是中央高度重视小微企业健康发展的又一重大举措。7月1日，国务院办公厅印发了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，其中第三部分专门部署了“整合金融资源支持小微企业发展”的相关工作。

　　业内人士表示，小微企业是民营经济中数量最大、活力最足的企业群体。经过改革开放30余年的推进，民营经济已从“铺天盖地”的个体工商户阶段，发展到“顶天立地”、担当国民经济中重要成员的新阶段。民营企业中的华为、中兴、联想、万向、比亚迪等已成为具有自主知识产权、自主品牌和较强国际竞争能力的跨国企业。

　　在新的历史阶段，既要鼓励民营企业继续做大做强，与国有企业共同发展；也要继续采取必要措施，为小微企业的发展创造更好的制度环境。

　　发展环境不断优化

　　进入新世纪以来，从中央到地方不断出台相关政策，为民营经济发展护航。

　　2005年，为进一步推动公平竞争市场环境的建立，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展，国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(即“非公经济36条”)。2010年，为进一步贯彻落实“非公经济36条”，国务院又出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即“新36条”)。

　　近年来，为进一步优化民营经济的发展环境，多个部委又相继发布了42个有关鼓励和引导民间资本健康发展的实施细则，显示出国家毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展的坚定决心。业内人士表示，随着这些细则的贯彻落实，相信会进一步提振民间投资的信心，激发投资活力。

　　日前，国家发改委称，将会同有关部门和地方，进一步落实促进民间投资政策措施，及时完善细化政策。引导民间投资进入基础设施、基础产业和公共事业等领域，督促地方、部门推出鼓励民间投资参与的重大项目，积极鼓励民间资本参与金融机构重组改造。

　　在一系列政策的支持下，民营经济的活力将被深度激发，为打造中国经济的升级版发挥更加巨大作用。

　　担当责任今非昔比

　　改革开放以来，民营经济在增加就业、促进经济增长、科技创新等方面发挥了不可替代的作用。

　　来自国家发改委的最新数据显示，今年上半年，民间投资完成115584亿元，同比增长23.4%，占全社会固定资产投资的比重进一步提高至63.7%。从结构来看，民间投资在一些重点行业领域的增速明显加快，上半年，非金属矿采选业、通用设备制造业、专用设备制造业等行业的民间投资占比分别达到94.5%、89.6%、87.1%。

　　而从总量来看，2010年至2012年，民间投资占全社会固定资产投资的比重为55.9%、60.3%、61.4%，增速为32.5%、34.3%、24.8%，分别高于同期全社会固定资产投资增速8.7个、10.5个、4.2个百分点，对促进经济平稳较快发展发挥了重要作用。

　　民营企业积极参与西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起、援藏援疆等区域经济发展战略，不断加大投资力度，在加快自身发展的同时，也为经济增长做出了重要贡献。

　　国家发改委有关负责人表示，下一步将为民间投资发展创造良好的体制环境，把做好促进民间投资发展工作与转变政府职能、推进行政审批制度改革结合起来，减少不必要的行政干预，创新对民间投资的管理服务，真正确立民营企业的投资主体地位，激发民间投资创造活力，增强经济发展内生动力。

　　不仅如此，在出口和消费中，民营经济发挥的作用也越来越显著。

　　国家发改委数据显示，民营企业仍是外贸增长的主要动力，今年上半年进出口增长32.8%，其中出口、进口分别增长29.4%和38.3%；占进出口总额的比重为36.6%，比去年同期提高了6.7个百分点。

　　而从消费看，当前提高我国居民消费需求能力，关键是要进一步稳定扩大就业，着力提高城乡居民工资性收入，推动形成职工工资随企业效益增长稳步增加的机制。这显然需要民营经济的支撑。数据显示，我国民营企业平均每年提供新就业岗位700多万个，接纳70%以上的农村转移劳动力和60%左右的大学毕业生就业。

关键词：中国经济,民营经济