北京建3座新城辐射首都经济圈 河北城市群受益

　　日前，党的十八届三中全会就全面深化改革进行了总体部署。北京将建立三座新城辐射首都经济圈，大兴新城、亦庄新城和空港新城的重要作用日益凸显，必须以战略的眼光着眼于首都经济圈和京津冀城市群的发展，围绕功能互补、产业互促统筹抓好三座新城规划建设。

　　党的十八届三中全会就全面深化改革进行了总体部署。“出台的一系列改革方案和措施为我们加快发展提供了良好的环境和巨大动力。”大兴区委书记、开发区工委书记李长友在接受记者专访时表示，要结合新区实际，把各项改革任务落到实处，切实激发发展活力，加快推进三座新城建设，打造宜居宜业和谐新区，让改革发展成果惠及广大群众。

　　如何紧密结合新区实际，立足市委、市政府赋予大兴新的功能定位，贯彻落实好党的十八届三中全会精神？“按照‘当好推动首都科学发展排头兵’的要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以改革创新为动力，以作风建设为保障，加快推动转型发展，加快推动人口资源环境协调发展，加快推动一体化、高端化、国际化发展，努力建设宜居宜业和谐新区。”李长友简洁描绘出今后一个时期新区的发展思路。

　　十八届三中全会上提出：“健全城乡发展一体化体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。”要抓住推动城乡发展一体化的战略机遇，进一步加大城乡统筹力度，加快新型城镇化进程，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。李长友思路非常清晰，有条不紊地向记者逐一解读。

　　一要高水平推进三座新城规划建设。在首都城市发展大格局中，大兴新城、亦庄新城和空港新城的重要作用日益凸显，必须以战略的眼光着眼于首都经济圈和京津冀城市群的发展，围绕功能互补、产业互促统筹抓好三座新城规划建设。大兴新城，重点突出行政、文化、公共服务功能，加快地铁沿线高端服务业发展；亦庄新城，重点突出高端产业聚集功能，推动二产向高端高效、低碳绿色转型，推动部分区域向三产转型，加快完善商务、金融、居住、文化等综合服务功能；空港新城，重点突出机场服务、综合产业功能，着力发展临空经济。

　　二要打造好“三带”，规划建设京津塘高速沿线发展带、京开高速沿线和永定河绿色生态发展带、南六环沿线发展带，构筑连接天津、河北和北京南部地区的区域发展走廊。

　　三要规划好“一轴”，围绕“生态绿轴、文化中轴”的定位，对南中轴实施保护性开发，打造以生态涵养和文化创意产业发展为主体的功能轴线。

　　四要发展好“多点”，以采育、安定、魏善庄、庞各庄四个新市镇和产业功能区为节点，促进人口和产业有序聚集，辐射带动周边农村实现城镇化。

　　五要推动“网络化”发展，通过基础设施、产业设施等合理布局，实现区域内城、带、轴、点的有机衔接和紧密配合，形成一体化、网络化发展新格局。

　　十八届三中全会上提出：“加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。”李长友表示，建设高技术制造业和战略性新兴产业聚集区是市委市政府赋予新区的职能。要从新区的功能定位、资源承载力出发，在转型发展上下更大功夫，更加注重内涵发展，更加注重创新驱动，更加注重高端引领，努力把北京经济技术开发区建成全国乃至世界最高水平的开发区。同时，加强三产特别是现代服务业的发展，高水平进行规划布局，重点发展电子商务、总部经济、生产性服务业、科技创新服务业等新兴业态。

　　十八届三中全会上提出：“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革。”如何解决好民生问题，李长友表示，要坚持底线思维，既尽心而为，又量力而行；既大处着眼，又小处着手，妥善解决涉及群众切身利益的问题，实现经济发展与民生改善同步。在增加城乡居民收入上，从薪金、租金、股金等渠道提高城乡居民投资性、资源性、财产性收入，构建城乡居民收入长效增长机制。在提升公共服务均等化水平上，坚持“不求所有、但求所在”的理念，引进一批优质教育、医疗资源，有效改善地区就学和医疗条件。在提高社会保障水平上，进一步完善城乡社会保障体系，努力实现“制度全覆盖”向“人群全覆盖”转变。

　　李长友表示：“我们将按照十八届三中全会的总体部署，紧紧抓住全面深化改革这条主线，积极探索，大胆创新，努力实现‘三座新城矗立、高端产业集聚、环境宜业宜居、人民文明富裕’的美好愿景，坚定不移地把改革开放全面引向深入。”

关键词：北京,新城,经济圈,河北