健全“三调解一保险”制度 解决医疗纠纷问题

　　昨天，全国医疗纠纷人民调解工作现场会在天津召开。会议总结交流医疗纠纷人民调解工作经验，现场参观了天津市医疗纠纷人民调解委员会和部分医院，对进一步推进医疗纠纷人民调解工作进行部署。国家卫生计生委主任李斌、司法部部长吴爱英、中央综治办主任陈训秋出席并讲话。司法部副部长郝赤勇、副市长王宏江出席，国家卫生计生委副主任马晓伟主持。

　　会议强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐医患关系的重大决策部署，紧密结合党的群众路线教育实践活动，把医疗纠纷预防和处置作为推进“平安医院”创建工作的重要内容，作为服务群众、促进健康、保障民生重要举措，不断创新和完善医疗纠纷预防与处置工作机制。

　　会议要求，要把治标与治本相结合，坚持两手抓、两手都要硬：一方面要持续深入开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动，另一方面要积极构建以人民调解为主体，院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合、相互衔接的制度框架，以社会治理的思路和办法，建立和完善具有中国特色的“三调解一保险”制度体系，解决好医疗纠纷预防、化解和妥善处理的问题。力争用2年左右的时间，实现医疗秩序明显好转，构建和谐医患关系工作取得重要进展。

　　会议强调，要进一步增强做好医疗纠纷人民调解工作的责任感和紧迫感，大力推进医疗纠纷人民调解工作深入开展。一要切实做好医疗纠纷化解工作。把医疗纠纷人民调解工作作为新形势下人民调解工作的重点，依法及时化解医疗纠纷。认真做好医疗纠纷预防工作，努力把纠纷消除在萌芽状态。充分发挥人民调解的宣传教育功能，引导群众依法表达利益诉求。进一步提高调解质量，不断提高人民群众满意度。二要进一步加强医疗纠纷人民调解组织和队伍建设。按照人民调解法的规定建立医疗纠纷人民调解组织，建立健全组织网络。选聘好人民调解员，加强教育培训，不断提高医疗纠纷人民调解队伍的能力和水平。三要大力推进医疗纠纷人民调解工作制度化、规范化、法制化建设。建立健全符合医疗纠纷人民调解工作特点和规律的制度体系，使调解工作各个环节有章可循。加强内部管理，规范工作流程，提高这项工作的规范化、法制化水平。四要积极推进医疗纠纷人民调解工作理念、方式方法和工作机制创新。坚持以人为本，把维护医患双方合法权益作为出发点和落脚点。善于运用法治思维和法治方式，运用法、理、情相结合的方式，运用专业知识、科技手段和信息技术开展医疗纠纷人民调解，切实提高医疗纠纷调解效果。五要做好医疗纠纷投诉管理工作，保障医疗质量安全，加强医德医风建设，规范医疗投诉管理，实现医疗投诉管理与人民调解的无缝对接。

关键词：医疗纠纷,调解