央行拟开放银行卡清算市场 或促第二家银联出现

　　第二家卡组织：是工行还是支付宝？

　　更令市场关注的是，央行已将有关银行卡清算市场准入规则的方案上报国务院。

　　因为按照世界贸易组织的裁定，中国应该在2015年8月29日前开放人民币转接清算市场，也即开放其他卡组织进入中国市场，以后居民或可选择办银联卡、VISA卡或者万事达卡。

　　在国内方面，虽然没有任何一家第三方支付机构或商业银行公开表达过有成立卡组织的意图，但这并不妨碍各方积极行动。

　　显见的是，在转入门槛破除后，这并不是一件多复杂的事。

　　“‘第三方支付机构’现在这个词已经不准确了。”在时文朝看来，“大量的第三方支付机构在做银联的事，实际上都是小银联。”

　　眼下，以资产计，中国最大银行工商银行也打算凭借其众多的分支网络分得一杯羹。

　　新世纪周刊报道，工商银行有意牵头成立卡组织。以工商银行众多的分支行网络，一旦和第三方机构直连，将占据支付市场大半份额。

　　在业内人士看来，有意进军这一领域的，还有在去年放弃线下收单市场而全力发力线上支付的支付宝。

　　尽管“领跑”线上转接支付市场，但支付宝想要成为一家转接清算机构，还需要重拾线下的业务，包括发卡、重新铺设专用的POS机具、更严格的风控、账户维护、对受理环境的改造都不可或缺。

　　倘若中国境内真的有了除银联以外的转接清算机构，将对银行造成怎样的冲击？

　　“支付市场尤其是移动支付市场是一个高速成长的市场，因此市场放开，不会导致哪个机构的业务明显萎缩，而是比谁跑得更快。尤其是整个市场未来增量部分的份额如何划分，将取决于各个卡组织的效率和市场策略。”一位业内人士如是分析。

　　事实上，转型中的银联早已对这一假设有了心理预期。

　　“银联是个平台，我欢迎大家都过来用我的平台，通过中国银联平台的运作，为每一位客户提供发展机遇。马云先生也好，马化腾先生也好，马明哲先生也好，我和他们本人在某种程度上都是好朋友……中国银联有勇气和信心坦然面对第二个、第三个转接清算机构的出现。这种竞争对每一个新出现的参与者都是需要的。没有竞争怎么能够健康、可持续地成长呢？所以我们欢迎竞争。但是，我们也确实不想让大家把银联当成‘唐僧’，只想着吃唐僧肉、互相挖墙脚。这不是正道。我们都堂堂正正地拿到市场上来说，拿到明面来做。”时文朝今年3月在一个公开场合如是说。

关键词：央行,银行卡清算