凤凰古城收取进城费广遭质疑

　　收费前究竟是否举行过听证会

　　凤凰县是一个高度依赖旅游业的小城。资料显示，沈从文笔下这个古色古香的凤凰古城，全县2012年接待游客能达690.49万人，旅游收入达53.01亿元，占到整个凤凰县GDP的67.5%。凤凰县地税局每年的税收也在增长，2011年过亿，2012年达到1.69亿。

　　据凤凰县旅游局的解释，148元“进城费”里包含“两费一金”，即古城维护费、古城的资源保护费和古城的营销宣传费用。另据凤凰古城9个景点的投资经营商——凤凰古城文化旅游投资股份有限公司董事长叶文智的说法，“进城费”中40%要流入政府。

　　“现在整个凤凰人满为患，设施不堪重负，(可以)通过收费来调整这些人流。”叶文智曾向媒体表示，“再说一个旅游者来凤凰，给它带来了巨大的交通拥挤、生活污水处理压力，却不买门票，怎么说得过去？”

　　“适当收一些维护费用，无可厚非，但为什么事先不征求大家的意见？一锤子就定出了个148元，也没有任何经济补偿？”在刘雯等众商户看来，凤凰县收取“进城费”无异于一种“三无”决策——无听证、无弹性、无补偿。

　　中国青年报记者就上述质疑，联系凤凰县委宣传部请求回应，但截至记者发稿，并未接到回复。

　　据媒体报道，批准凤凰古城收费的“依据”是一份编号为湘价函［2012］32号的文。内容为：省物价局根据《湖南省游览参观点门票价格管理实施办法》和国家发改委等八委部局《关于整顿和规范游览参观点门票价格管理的通知》精神，并经价格成本监审，作出批复：“规范后的凤凰古城风景名胜区门票包含游览参观沈从文故居、熊希龄故居、杨家祠堂、东门城楼、虹桥艺术馆、沱江泛舟、崇德堂、万寿宫和古城博物馆等9个景点，普通票价为每人次148元。”

关键词：凤凰|古城|收取