巨灾保险提上日程 云南深圳先行试点

　　《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。

　　成都商报记者在采访中了解到，目前我国保险赔付占重大灾害损失的比例不到5%。2008年汶川地震后，保险业赔付18亿元，仅占直接经济损失的0.2%。中国保监会主席项俊波指出，建立巨灾保险制度是一篇大文章。目前，各国并没有整齐划一的标准模式。我国自然灾害种类繁多，地区间差异较大，巨灾保险模式不可能实行“一刀切”。我国建立巨灾保险制度，应结合自身国情和各地巨灾风险特点，坚持政府主导、市场运作的基本原则，做好顶层设计，在充分总结试点经验的基础上稳步推广。

　　根据保监会的要求，各地保监局和各家保险公司也在积极行动。今年9月，保监会相关负责人透露，已批准云南和深圳进行巨灾保险的试点，其中，云南楚雄主要试点地震保险；而深圳主要试点综合的巨灾保险。

　　在发挥保险的风险管控作用方面，四川也动作频频。据四川保监局透露，2012年，四川保险业为社会提供19.05万亿风险保障，累计支付赔款232.9亿元，同比增加21.85%，在完善农业保障体系、社会保障体系、防灾减灾体系、社会管理体系和现代金融体系中发挥了独特的作用。在完善农业保险体系方面，2012年，我省农业保险业务规模达到23.18亿元，连续两年居全国第一。

　　今年以来，四川保监局按照保监会等部门安排部署，配合做好大病保险试点工作。目前7个市州试点工作顺利展开。此外，四川保险业积极稳妥参与新农合、城镇居民、职工补充医疗等各项医疗保障业务，覆盖全省21个市州。养老保险公司发挥在精算、资产运用、缴费管理、养老金支付等方面的专业优势，作为受托人或投资管理人，参与企业年金管理。

　　在完善防灾减灾体系方面，保险业积极发挥在风险管理和防范中的专业优势，帮助投保企业和投保人降低和分散风险，减少风险损失。特别在“4·20”芦山强烈地震和“7·9”洪灾泥石流灾害中，保险业快速行动，扎实开展查勘理赔，发挥了积极作用。截至10月8日，“4·20”地震结案率达95.67%。

关键词：巨灾,保险,试点