项俊波的大保险棋局：让8.3万亿元险资活起来

　　大保险与“高压红钱”

　　事实上，项俊波从一开始就想把在金融领域不起眼的“小保险”做成未来融入国家发展战略的“大保险”。目前进一步给险资“松绑”正体现了项俊波这一思路。

　　虽无明确的时间表，但属于保险资金的时间窗口正悄然打开。这可以从保险资金广泛参与国家基础设施建设等涉及民生项目的动作中看出来。实际上，不同于银行资金，保险可以利用其自身的资金属性，用股债结合的形式，对接实体经济，如在去年的中石油管道项目中，以泰康资产牵头的险资类银团提供融资360亿，借道股权投资做起了类银行中长期贷款。

　　新的保险发展阶段，项俊波又在思索：保险作为市场经济条件下风险管理的基本手段，如何进一步拓宽服务领域？此外，国家创新社会治理机制，责任保险如何更好地发挥化解社会矛盾纠纷、减轻政府社会管理压力的作用？

　　诚然，这些思考有待探索与实践。但当务之急是，与“大保险”相配套的基础平台工作目前并不健全与完善；为此，保险业大数据平台——中国保险信息技术管理公司需要正在做的是，加快车险、健康险、中介、保单登记、再保险接受人登记、保险资金运用等数据平台建设。

　　此外，包括处于转型升级关键时期的保险业，需防范四种“高压红线”：寿险满期给付和退保风险、偿付能力不足风险、流动性风险、资金运用风险等，以严防发生系统性区域性风险。

　　保监会数据显示，2013年寿险满期给付达1742亿，高现金价值短期业务规模近2800亿。“在一些高理财产品的影响下，客户的收益预期较以前明显上升。未来一段时间，防范化解满期给付和退保风险仍不可掉以轻心。”项俊波说。他指出的对策是，要紧盯分红公布期、集中给付期等敏感时点，落实重大事项报告制度和风险响应制度。

　　流动性风险也是一根高压红线。项俊波提示，去年以来市场资金趋紧渐成常态。一些保险公司的高现金价值业务，存续期通常为一两年，甚至仅3个月，而匹配的资产一般超过2年。“这种‘借短贷长’的资金形式很容易出现流动性风险。而保险业防范流动性风险的经验还比较欠缺。要疏堵结合，加强资产负债匹配监管。”项俊波表示。

　　一位保险资产管理公司高管认为，中国经济面临中长期结构转型，更需要长线资金的现实背景下，保险资金运用已经迎来一个前所未有的历史机遇。

关键词：保险业,资金