北京自住房能否出租引争议 规定无限制细则待厘清

(记者庄胜春)据中国之声《新闻纵横》报道，日前，随着越来越多的北京市民成功申购自住型商品房，有关自住房能不能出租的争议也引发了大家的关注。

我们知道，北京自住房的初衷在于支持居民自住性、改善性住房需求，价格原则上也会比同地段、同品质的商品房低30%左右。而且，自住房对产权转让、也就是买卖有着明确的规定：取得房屋所有权证后，原则上5年内不得转让，五年后转让的，如有增值，应当按照差价的30%交纳土地收益等价款。但问题在于，如果不卖，我租是不是可以呢？

这个问题，摇上号的住户关心、因为涉及他们的利益；没摇上号的人、甚至跟自住房没什么关系的普通人也会关心，因为这涉及政策的公平性和自住房的社会效果。中央台记者昨天进行了多方求证。

记者：金隅汇景苑自住房能出租吗？

我爱我家中介：我们做不了自住房。

链家中介：2016年才交房，现在不清楚。

记者致电位于北京东北五环的金隅汇景苑自住房项目周边中介机构，从他们的回答可以听得出来，自住房是否可以出租，他们并不确定。

在一些自住房论坛中，经常有类似的提问帖，得到的答案大多是“偷着租呗”、“没人查”等等。很多人显然还是把自住房当成经适房、两限房来看待。

那么，究竟相关政策是怎么规定的？记者致电多家自住房项目销售人员，对方都给出了五年内不得出租的答案。

销售人员：现在政府的规定是五年内都是不能租不能售。具体细则的政策现在还没出来，但是原则就是北京市的自住型商品房都是按这个暂时执行的。

不过，根据北京市《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》，虽然对产权转让做出了限制，却没有对可否出租做出规定。《北京日报》还援引了参与制定自住房政策相关负责人的话说：“自住房是自住型商品房，性质是商品房，不是经适房，因此不需要限制其出租、用于居住的行为。”

北京市住建委相关负责人也给记者发来回应：“自住房是商品房属性，不是保障房，政策没有禁止出租。”但是，有关具体的政策细节，住建委方面表示今天才能给出答复。

据《北京日报》的报道和记者的了解，近期已签约的自住房购房合同文本中，的确没有约定双方不能出租。

北京市民胡先生已经摇中了汇景苑的一套房子，但因为自己上班的地方在西北，距离太远，他就准备未来把房子租出去。

胡先生：第一个自主商品房汇星苑那边已经草签了合同，在合同上没有体现禁止出租的说法。我们这个人群肯定希望能出租，因为对我们没有任何坏处。

虽然住建委的表态很明确，但是执行层面的说法不一，具体的政策细则也还有待进一步厘清。更重要的是，人们有理由去质疑，自住房如果用来出租，能否保障公平，会不会违背了“支持居民自住性、改善性住房需求”的初衷？退一步说，如果真的允许出租，是不是可以有更加细化的规定呢？

北京房地产业协会数据显示，截至上周日，北京已经实现了47个自住房项目的供应，可以提供4.9万套房源。其中已经签约的项目有两个，签约共计2019套。但是，这些项目大多存在交通等配套设施不够完善的情况，几年后交房时的情况也难以预知。用胡先生的话就是，现在房子那和郊区差不多，价格也没便宜多少，用来出租无可厚非。

胡先生：紧挨着我们那小区只有几十米的两限房，我们的标准是跟两限房一样的。这个两限房当时卖的时候是九千块，我们是两万二。

记者：但是还是比正常区域的商品房要便宜点，因为30%啊？

胡先生：是要便宜一些，但是你要考虑你的产权，五年内不能出售的这些不利因素的话，折合下来，没有任何便宜可赚。唯一的就是它是新房，首付低。

前段时间，自住房中签者“大量放弃购买”的消息曾引发关注，胡先生也由此为例，表示自住房并不那么受欢迎。

不过，据北京市住建委的表态，很多弃房的中签家庭是因为自身原因、比如原本就购房能力不足，只是摇摇看等等，这不等于项目滞销；相关名额都已经按照程序由其他中签家庭进行递补选房，在短期内销售一空。

北京市民杨先生就因为不符合优先家庭条件，没能成功摇上号。他觉得，如果摇上号却用来出租，是有违公平的，也不符合自住房的初衷。

杨先生：既然能摇上来，自住型商品房就是用来自己住的嘛。如果允许它出租的话，那就没有急需居住的需求。要是这样不是很好。

我爱我家副总裁胡景晖也明确反对自住房可出租。

胡景晖：它要有一些政府的补贴在里面的，考虑照顾到购房者购买能力的问题，一旦开了这个口子，很多人来买，恐怕就不是为了自住了，就是为了出租，牟利了。而且我觉得它的危害程度实际上和经济适用房出租差不了太多。第二个问题，如果你自住商品房是包含政府的土地让渡在里面的，那事实上它属于共有产权。所得资金应该按一定比例分给政府。因为政府也是业权人。这个实施不到的话，那我就觉得，等于公共利益受损了。

有人建议将政策细化，比如对于的确暂时不便住进自住房、必须在市区租房的业主，只要能提供有关证明，就可以将自住房出租。对此，胡景晖表示可以考虑，但必须得先有政策配套，再把口子敞开。前述准备把自己的自住房出租的胡先生则坦言，这样做监管成本太大，几乎不可能做到。

胡先生：任何政策都得执行，你不可能那么多房子去调查，是出租了，还是亲戚朋友住怎么样，根本就没有可执行性。

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