食安责任险不叫座 强制推广各方反应不一

　　政府监管仍有担忧

　　将食品安全责任险列为强制险呼声日高的同时，不乏有一些对监管忧虑的声音，在食品企业中推广食品安全险，会不会使食品安全企业将责任转嫁，放松对食品安全的警惕值得关注。

　　“不排除有些惟利是图的业主，可能他认为我参加了食品安全责任险，食品安全责任就是你保险公司的责任了，我出了事不承担任何责任，可能会放松对食品安全管理。”

　　据国际相关经验，目前一些发达国家的食品安全责任保险制度，已经纳入产品责任法的调整范围。加拿大、美国的食品安全保险制度成功地将第三方、纯民间机构的监管带进来，赋予了他们相应的权利。在美国，投保产品安全责任保险的企业高达95%以上。

　　观察员评论：操作难度大应普及观念

　　观察员张天蔚对此表示，与交强险类似，食品安全责任险可以增强赔付能力，最大限度保护被损害人利益。但从核算方面考虑，索赔非常困难，法律方面也主持不够，罚额太小。另外他也提出，“在中国，公众普遍对整个食品安全生产和监管，包括事后处理都抱有一种完全的不信任的态度。”因此，健全制度和普及观念都是日后该努力的方向，“在食品安全这个领域不能完全听市场的”。

　　观察员钱彤则着重强调了食品行业主体复杂，保险程序难走等操作性因素。

　　专家意见：有进步意义宜小步慢走

　　复旦大学公共卫生学院教授厉曙光先生认为，食品安全责任险是一个进步的发展方向，这一险种更多作为一个亡羊补牢的弥补，而不是防范于未然的预防措施，可以减轻出事企业的风险，最快速度给消费者补偿，同时减少监管部门的一些关系。

　　对于强制推广的问题，厉教授则表示，强制险涉及到很多细化的问题，建议小步慢走。“先鼓励跟推动这种食品安全责任险的推广跟应用，然后在这个基础上我们可以总结一些经验，外国的经验固然先进，但是我们不能照搬，”厉教授说，“有了经验以后在比如某些地区、某些城市推广开来。”

　　针对保险和监管的关系，厉教授认为，投保后反而不注重自身安全意识的企业虽在所难免，但应该是极少数的。

关键词：食品安全,责任险