欧盟“双反”或将加速光伏行业洗牌

　　近日，以“新能源——整合与创新”为主题的第七届新能源国际高峰论坛暨博览会(以下简称新能源展)在北京展览馆举办。这是欧盟委员会宣布对华光伏产品征收临时性反倾销税之后中国举办的首个行业大型活动。

　　记者在展会现场看到，汉能控股集团、恒基伟业、太阳雨、四季沐歌、通威集团、精功科技(7.32,0.01,0.14%)、亚玛顿(15.42,0.13,0.85%)等近100家企业聚集一堂，发布了振奋人心的《中国光伏北京宣言》。

　　抱团取暖

　　被产能过剩困扰的中国光伏行业，同时遭遇欧盟“双反”打击。

　　欧盟委员会不顾18个成员国的反对，于6月4日宣布对华光伏产品征收11.8%的临时性反倾销税，两个月后税率将升至47.6%。

　　“太阳能光伏摩擦关系中方企业重大利益，是最大的一起贸易救济案件，资金规模大，涉及就业人数多，对中方影响巨大。”商务部新闻发言人姚坚表示，此案涉及中国200多亿美元的对欧出口，占中国对欧出口总额的7%左右，占中国光伏产品出口总额的80%左右，关系到中国上千家企业的生存和40多万人就业的问题。

　　面对欧盟“双反”，汉能控股集团、恒基伟业、太阳雨、四季沐歌、通威集团、精功科技、亚玛顿等近100家企业共聚第七届新能源展，抱团取暖。

　　多位接受记者采访的业内人士表示，中国光伏产业确实遭遇到前所未有的挑战。如果最终执行47.6%的关税，产自中国的光伏产品肯定会丧失在欧洲市场的竞争力，中国光伏上下游产业链将受冲击。

　　“事实上，欧盟‘双反’不仅将重挫中国光伏产业，甚至将摧毁整个欧盟的光伏市场。”一位不愿具名的光伏企业负责人对记者说。

　　据记者了解，沸沸扬扬的中欧光伏产品贸易争端始于2012年9月，当时，欧盟委员会宣布中国光伏产业对欧盟光伏产业造成损害，对中国出口的所有光伏组件和部件展开反倾销调查。今年6月6日是初裁执行最后期限。

　　力拓国内市场

　　“面对欧盟‘双反’、国内经济转型的双重调整，中国光伏产业、新能源行业需要有‘三个远见’，即政府行业主管部门的眼光应该有远见，金融行业对光伏企业的创新支持应该有远见，企业本身应该有远见。”国务院参事、国家能源专家咨询委员会副主任徐锭明在第七届新能源展开幕式致辞时，不仅分析了中国光伏产业困境，也为光伏产业的解困开出了“药方”。

　　为了帮助光伏这一新能源产业走出低迷，6月14日举办的国务院常务会议提出，将重点拓展分布式光伏发电应用，优先安排光伏发电计划，完善光伏发电电价支持政策，鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难，鼓励企业兼并重组、做优做强，抑制产能盲目扩张。

　　对此，亚玛顿、晶科能源等光伏企业负责人在新能源展会期间举行的分布式光伏领袖对话专题论坛上提出，国内屋顶分布式光伏项目建设存在巨大潜力，鼓励清洁电力上网是打造“美丽中国”的重要组成部分，而即将出台的补贴政策将直接推动普通个人对发电上网投资产生兴趣，撬动巨大的内需市场。

　　“我们的机会来了。”力诺太阳能电力集团总经理周广彦说，中国整个光伏行业占常规能源的比重约为1%，而德国已经达到了22%。德国预计在2020年达到35%，中国光伏如果达到这个比重，市场潜力不可估量。

　　“随着光伏发电成本的不断下降，以及其触发的国内市场大规模启动，在经过一轮行业洗牌之后，未来几年，国内光伏产业有望迎来一段更有质量的繁荣发展期，庞大的内需会点亮光伏产业。”光伏巨头恒基伟业代表行业在展会上发布的《中国光伏北京宣言》如此表示。

　　与会代表认为，中国光伏产业可持续发展、健康发展的方向在于技术创新，必须大力培育新能源企业的自主创新能力，引导企业加大技术研发投入，突破核心技术瓶颈，形成持续创新能力。

　　与此同时，《中国光伏北京宣言》呼吁，发达国家应真正树立起“全球自由贸易”的发展理念，反对贸易保护主义，建设良好的全球贸易新格局。

关键词：光伏,能源,洗牌