逼临时工交公积金是打劫穷人

　　对临时工而言交公积金弊大于利

　　近期，多地住房公积金曝出“钱荒”，为缓解公积金压力，部分地方政府大范围扩大缴存面积，甚至将劳务派遣人员、长期临时工纳入到住房公积金制度中。表面上看，这是一项福利，但实际上，这种做法相当于“打劫穷人”。

　　公积金最大的好处就是比商业贷款更低的房贷利息。但由于临时工们普遍收入偏低，很难靠公积金买房，因此他们交公积金只是在补贴贷款买房的人，无法享受到这一福利。

　　但是，相应的负担一样也不少。首先，中国的住房公积金实行低利率政策，也就是说同样一笔钱，缴存公积金的利息收入要低于存入银行的收入。根据相关规定，当年缴存资金的利率为活期利率，而上年结转的余额则为三个月定存利率。按当前利率算，利息收入至少损失了2.15%。如果算上通货膨胀的影响，实际损失更大。

　　其次，每年商业银行托管公积金收取的手续费也要缴存人埋单，据统计，每年手续费总额在50亿元以上。根据住建部数据，截至2011年9月，全国住房公积金的缴存人数是9100余万人，相当于每人每年要交50多元手续费。

　　此外，住房公积金管理中心还要收取管理费用。而根据规定，这笔费用的标准“略高于国家规定的事业单位费用标准”，这意味着交公积金的人要供养一个比一般事业单位更为昂贵的机构。

　　因为公积金有“劫贫济富”的特点，不少中小企业也不愿缴存。住建部今年5月的一项调研显示，住房公积金缴纳在不同行业、企业之间差异较大，其中，非公有制企业，尤其是中小企业缴存比例普遍偏低。

　　地方债压力增大公积金违规挪用风险

　　据农业银行首席经济学家向松祚推算，当前中国地方债务已接近16万亿。随着近期地方财政压力的加大，地方政府为追求高收益违规挪用公积金的冲动将更加强烈。

　　近年来，北京、湖南、海南等地均发生过相关负责人挪用住房公积金发放贷款的案例。此前广州市公积金管理中心还被曝光人均管理费超过27万元。2008年，审计署共发现挪用住房公积金及其增值收益20亿元，今年8月，有报道说审计署“揭出58亿元保障房资金挪用乱象”。

　　相比于社保基金，住房公积金因运行不透明、专业性强等原因始终游离于公众视线之外，再加上目前公积金受住建部、审计署、财政部等部门多头监管，这往往导致职责不清，相互推诿。监督不够，监管不严给了地方政府大肆腾挪的空间。

　　住建部数据显示，截至2011年9月，全国住房公积金的缴存人数是9100余万人，其中政府机关和事业单位的公积金缴存人数为6100多万。这意味着大部分低收入者并不用考虑公积金的问题。但如果扩大住房公积金的缴存范围，将会有更多人为公积金的损失埋单。

关键词：公积金,住房,缴存