5年内佛山装备制造业产值将达一万亿

刘悦伦接受采访，从产业升级、城市升值、社会治理、广佛同城等方面畅谈对佛山的思考。

戴嘉信 摄

■编者按

人民满意政府行动方案出炉、确立5年内装备制造业产值达到一万亿元的目标、从城市升级到城市升值……今年以来，佛山这些看似不同领域的新景象，却系统地指向一个目标——在全球产业体系及珠三角城市群中，构筑新经济、新城市的内涵与竞争力。

最近，佛山市委书记刘悦伦带着他对佛山的思考，从产业升级、城市升值、社会治理、广佛同城等维度，接受了南方日报等媒体的采访。

此时距离他调任佛山约三年，履新约三个月。从广州到佛山，从市长到市委书记，经过多层角色的转换，如今的刘悦伦完成了他对佛山的多面运筹。其中，既有对往届班子的战略决策延续，也有其应时而变的战略、战术调整。

引数据、讲案例、打比喻，刘悦伦用他严谨逻辑和朴实的表达，仿佛展望了在新型城镇化的战略引领下，佛山的下一个5年。

关键词

1.装备制造业

目前，佛山最大的产业就是装备制造业，到去年，装备制造业规模以上工业总产值是4182亿元，差不多接近4200亿，占了佛山全市规模的工业总产值差不多1/4。机械装备制造业，有规模以上的企业1229家，实现工业总产值2791.78亿元。

2.产业调整

在今年“两会”上，习总书记在广东谈话说了一个意见，他说，“腾笼换鸟是我提出来的，但是你们不要忘记我后面还有一句话，就是凤凰涅槃”。

我觉得这句话他的意思就是说，你这个地方的传统产业你也可以再生长，这个对我们的启发非常大。

3.城市升值

所谓城市的升值，我的想法就是，更高，更广，更深。更高就是说整个城市的品味要更加提升，中心城区要更强，基础设施要更加完善。更广，就是要城市升级延伸到佛山的每一个角落。第三是从深度方面发掘。就是城市的软件、治理、文化建设、形象、品质。

4.广佛同城

应该说，广州和佛山在这些方面的对接应该是没有障碍的，所以说广州不积极的话，我觉得对广州或者有一些误解。当然广佛两地还要再进一步加大力度。佛山要不要接广州，我觉得这个事情道理很浅显，佛山应该跟广州全面对接。

5.外来人口市民化

我们下一步就是要做到公共服务向外来工和本地居民均等化，全覆盖，本地人享受什么待遇，外来工就可以享受一样的待遇，还有就是让外来工有参与感，就是让他们参与到村民议事会、监事会等等。让外来工真正融入社会，由一个生人社区变为一个熟人社区，有归属感。

6.佛山故事

你说深圳，它有一些东西是不可复制的，集三千宠爱于一身。但是佛山没有，佛山不是沿海城市，不是特区，连一个海关特殊监管区都没有，就是一个普通的地级市，但是它通过不断的改革和开放，特别是进行体制机制方面的探索，发挥市场在资源配置当主导地位，再一个就是权力下放、资源下沉，才做到今天的位置。

AⅡ01-AⅡ02版撰文：南方日报记者 刘三琴 见习记者 王芃琹 实习生 邓丹凤 陈家健

关键词

装备制造业

领衔珠三角西岸产业带 佛山当仁不让

佛山能否领衔珠三角西岸打造万亿规模的装备制造业产业带？对于省委的最近要求，刘悦伦摸清家底后信心十足，给记者算了笔账。在他看来，这是省委对珠三角东、西岸错位发展的战略布局。

南方日报：最近，佛山令人振奋的消息是，省委要求佛山领衔珠三角西岸打造万亿规模的装备制造业产业带。您如何看待这一战略部署？

刘悦伦：前段时间，春华书记到佛山调研，向我们提出这个课题。珠三角两岸产业布局如何更加科学合理？春华书记透露，就这个问题在珠三角西岸多次调研。他提出，珠三角东岸是以深圳、东莞、广州作为节点，高新科技产业特别是电子信息产业比较突出，占比量比较明显。那么，珠三角西岸的主打龙头是什么？春华书记和省调研组认为，装备制造业应该是珠三角西岸的特色产业。这样一来，珠三角两岸实现错位竞争发展。

珠三角东岸的经济总量占整个珠三角比重在6成以上，佛山应该东、西岸都沾，把佛山全算在西岸，西岸的总量也远远比不上东岸。所以，我认为，省里面这样一个战略性的构思是从全局谋划。如果不把佛山拉上，这个装备制造产业带难成气候，所以春华书记提出把佛山也拉进去。

南方日报：在装备制造业领域，佛山有什么优势？您摸过家底吗？

刘悦伦：是的，我们把自己的家底摸了下发现，佛山装备制造业恰恰就是我们的优势。目前，佛山最大的产业就是装备制造业，到去年，装备制造业规模以上工业总产值是4182亿元，差不多接近4200亿，占了佛山全市规模的工业总产值差不多1/4。这个量是不小的，其中，机械装备制造业，有规模以上的企业1229家，实现工业总产值2791.78亿元。我们的装备制造业跟我们传统产业紧密相关，涉及陶瓷机械、木工机械、塑料机械等，而且在全国占了比较大的市场份额。所以，佛山的块头大，在量上的优势明显。

再者就是上下链条上的优势。企业之间形成比较好的互动，比如说，陶瓷是我们的大产业，我们的陶瓷机械业也就比较发达，在全国应该是占了90%。再如木工机械，我们的家具产业也比较发达，相应的木工机械又占大头。注塑业亦如此。所以说佛山有产业链条的优势。

再一个就是集群化的优势。佛山是广东省三大装备制造业的基地之一，拥有一系列的产业基地。顺德就是一个很明显的机械装备制造业的产业基地。

第四，我们的创新体系相对比较完善。佛山装备制造业行业的企业技术中心72家，国家级1家，省级57家，市级14家；研发中心也有162家，所以创新资源比较强。

第五个就是市场资源比较丰富。我们这边的专业市场、展会，佛山机械装备的展览会是全国有影响力的会展。还有机械国际广场、顺联国际机械城、华南机械城、乐从钢材市场等等，市场优势也很大。

第六个是骨干、龙头企业优势突出。像我们的科达、伊之密等，在全国各个行业中都是比较顶尖的企业。

一系列优势摆在面前，我表态说，做装备制造业，佛山当仁不让，应当有“舍我其谁”的气概。最近，我们正在做方案，不讲那么多虚的东西，结合实际情况进行系统的疏理。

比如现有的龙头企业、配套企业是什么，情况怎么样；在建、在谈的企业有多少；我们准备出去引进、招商的项目有多少；我们的载体、产业基地以及研发、技术、工程中心的情况。我们把这些情况摆出来，再报给省里。

5年之内产值达到一万亿不是说大话

南方日报：结合这些行业优势，佛山接下来会有什么动作？

刘悦伦：首先继续实施创新驱动战略。一个重要的措施就是，联合培养20家重点企业的机械装备研究院来推动技术改造升级。现在我们的这些企业，应该说数量是不少，但质量不够高，主要缺陷在于创新能力不够强。配合创新型城市的建设，重点搞一批研究院和研发中心，让我们的这批装备制造企业能够提升。所以我们现在共同组建国家工程技术中心，建设一批有显著成效的技术转移中心，加强专利标准建设、实施企业专利运用、管理和保护提升行动。

关键词：装备制造业,光伏产业,生产性服务业,佛山,凤凰涅槃