“京津冀协同发展”或成河北省下半年经济增长动力

　　2014年已进入“下半场”，上半年经济发展“答卷”无论结果如何，各地都开始期待“期末考”能交出满意答卷。

　　河北下半年经济会继续回暖，还是会再次出现下滑？

　　预测

　　河北经济将继续回暖

　　“下半年河北经济应该会是持续回暖。”省经济信息中心首席经济专家、宏观经济处处长冯文斌说。

　　目前国内专家普遍认为，随着“微刺激”政策进一步见效、外需好转，以及经济增长内生动力逐渐增强，下半年国内经济将增长或维持平稳。

　　据恒生银行高级经济师姚少华预测，内需方面，下半年消费增长将明显上升，整体固定资产投资将缓中趋稳。外需方面，随着高基数效应消退，出口显著加快。预计下半年经济增长7.4%。

　　货币政策方面，鉴于房地产市场调整、总体债务水平过高和产能过剩对经济增长构成了一定的下行风险，预期下半年货币政策将延续中性偏松的方向。

　　上半年实施的定向降准政策将发挥效用，银行系统对实体经济的支持获得了普遍认可。中投顾问研究总监郭凡礼表示，接下来国家层面还会以定向降准为基本货币政策扶持新兴产业、农业等，以此来带动国民经济增速回到正常轨道。

　　冯文斌说，国内经济大环境将持续回暖，这对河北经济十分有利。

　　河北增长新动力何来？

　　京津冀协同发展

　　2014年经济发展“下半场”完成GDP增长7.5%左右任务的新“增长极”从何而来？专家指出，今年以来，中国从北到南正紧锣密鼓开展的区域一体化改革，或将扮演浓墨重彩的“戏份”。

　　4月，官方研究依托黄金水道建设长江经济带，7月16日，官方批复《珠江—西江经济带发展规划》，要求努力把珠江—西江经济带打造成为中国西南、中南地区开放发展新的增长极，为区域协调发展和流域生态文明建设提供示范。

　　而外界最为关切的，无疑是京津冀一体化进程。目前，京津海关通关一体化已顺利实施，10月将实现京津冀三地海关通关一体化；工业和信息化部7月24日亦明确表态称，三地取消长途及漫游费已无政策障碍。

　　市场人士预测，京津冀一体化整体规划有望在近期出台。目前，北京、天津、河北在京津冀一体化上互动频繁，已经就海关一体化、污染防治协作、动批外迁产业转移、统一税收管理标准等进行了合作。下半年随着顶层设计规划的出台，京津冀一体化将迈入快车道。

　　北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心副主任蔡志洲表示，区域一体化改革实际上是有针对性地选择一些条件最好的地区，对这一地区根据其具体禀赋，做出通盘考虑，并设计一定的有利政策，使得整个地区得到更好的发展，“比如河北现在与北京差距很大，今后可供发展的空间还相当多。”“通过区域一体化的方式来带动区域经济发展，进而带动整个中国经济的发展，这会有明显的效果。”谈及区域一体化对于中国经济发展的长远意义，蔡志洲表示，区域一体化改革避免了单纯的经济刺激可能带来的负面效果，其后续效应值得重点关注。“京津冀协同发展的长久意义对于河北是不可估量的。”河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵说。

　　民营经济拉动

　　今年上半年，我省规模以上工业完成增加值5427.8亿元，比上年同期增长4.6%。从企业规模观察，大型企业增加值下降1.3%，中型企业增长4.2%，小型企业增长12.2%。

　　不难看出，中小企业反而更有活力。而我省中小企业多为民营经济。

　　而在投资方面，上半年民间投资比重提高，完成投资8766.9亿元，增长16.0%，占全省固定资产投资的79.9%，同比提高0.5个百分点。

　　上半年，我省召开了民营经济发展大会，省政府又下发了《关于大力推进民营经济加快发展的若干意见》，都是在努力促进民营经济的发展。

　　河北省长张庆伟提出，要把转变民营经济发展方式作为促进全省经济转型的重要突破口，在产业结构调整、加快自主创新、改进管理方式上下工夫、见实效，带动和活跃我省经济全局。“应该说下半年我省民营经济将会有更大的发展，也将成为推动河北实现绿色崛起的重要力量。”冯文斌说。

　　投资拉动

　　6月中旬，河北出台了《关于加大重点领域投资力度的意见》，提出今年将在交通设施建设、能源项目、城市基础设施、生态修复工程、重点产业支撑项目、保障性住房建设和棚户区改造等六个领域计划投资12135亿元。“政府投资预期会拉动经济的发展，所以河北出台的这个意见，对下半年经济会显现出促进作用。”张贵说，政府投资带动，民间资本投资才是拉动市场的主要力量。民间资本才能看准市场方向，带动民间资本投资，才能更加市场化。

　　观点

　　河北经济发展谁还会拖后腿

　　当然，河北经济下半年发展也并不是一马平川。化解过剩产能还会持续，对于传统产业的影响也同样会继续下去。

　　同时，大气污染治理工作也不会停顿，关停并转污染企业工作也会一如既往地坚持下去。“这些都会对河北经济造成影响。”冯文斌说，但这是河北必须做的，同时河北也将利用这个契机，为今后更好的发展做好准备。“转型升级，并不是说河北就不需要第二产业了，今后发展战略性新兴产业、新技术产业都是河北的选择。”张贵说，在京津冀协同发展的大环境下，其实河北最需要发展的是2.5产业，也就是生产型服务业，比如中介、质检、检验检疫等方面。

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关键词：京津冀协同发展,河北,经济增长