路南区：经济发展搭上世界级“顺风车”

　　9月5日，唐山秋雨连绵。

　　在市区的正南方向，雨水浸泡中的交大铁路社区更显杂乱。作为震后第一批工房和自建房，这里的石棉瓦屋顶和苇帘隔墙已经坚守了30多年。尽管“搬迁”是路南区政府和居民们的共同愿望，但碍于该区域地质结构复杂、原地安置困难、征收补偿资金不足等种种难题，始终未果。

　　而今，一场世界级的盛会打破了坚冰，开始让“搬迁”这个集体愿望变得触手可及。实际上，除了交大铁路社区外，整个路南区都在翘首企盼着2016年那场“世界园艺博览会”，因为在这场盛会的背后，蕴藏着足可让整个区域经济实现飞跃发展的巨大动力。

　　世园会助力路南“全面城市化”

　　作为震前的唐山市中心，无论是小山还是唐山南站，都在路南区的发展历程上创造过辉煌。震后，随着城市中心的北移，路南保留最多的就是原址重建的大批过度房，这一区域的经济发展也始终负重前行，每迈出一步都要付出更多的努力。

　　交大铁路社区共有800多户居民，区内只有一个冲水公厕，其他都是公用旱厕。9月5日的雨里，走在比伞宽不了多少的胡同里，记者不时要侧身让路，看着擦身而过的人穿着拖鞋，在一路“叭嗒”声中冲向公厕。

　　60岁的赵红兰是1980年搬到这个社区的，“那时候地震刚过去三四年，到处都乱七八糟的，搬到这里时觉得还挺好”。可在城市建设快速发展的过程中，这样的房子却被城市抛得越来越远。“有些房顶的瓦早就漏雨了，只能修修补补。屋里的隔墙还是苇帘的，钉子都钉不上去”。

　　这里的平房最大的有两户相连70多平米，大大小小住了11口人；最小的只有18平米，开门就是炕。“早盼着拆迁了，孩子连婚都结不了”。原来，王娟26岁的儿子本打算今年结婚，但这样的居住条件根本不允许，婚期只能延后。

　　社区胡同里，低矮的红砖墙上，“征用”的字样让人们心中的愿意变得更加急迫起来。从王娟的家向东走，只有一路之隔，便是“2016世界园艺博览会”的核心会址——唐山植物园。

　　2016年，交大铁路社区将以复建的交大遗址、停车场等公益项目迎来世界各地的宾客。在这之前，该社区的搬迁势在必行，“统一异地安置”的想法也已经成熟。而这，还只是路南区搬迁改造中的一小部分。

　　世园会征收搬迁共涉及路南28个重点区域、10305户住宅、1229户非住宅，涉拆面积达324万平方米。包括6个整建制村的改造、四大危旧平房片区和4条道路。其中，“四大危旧平房片区”内的老交大区域、杨柳一面街区域正与香港新世界集团、中海地产等开发单位积极接洽，目前已达成合作意向。

　　“老交大区域的拆迁改造已经非常急迫。”这是路南区委副书记、区长王卫国在向唐山市政府汇报“世园会会址周边区域征收搬迁工作情况”时说过的一句话。如今，终于抓到了“机会”的路南目标非常明确：瞄准2016年承办“世园会”，全面实现城市化。

　　世园会为路南引来“他山之金”

　　对唐山这样一个城市来说，能够承办世界级的盛会可谓百年不遇。而路南区不仅没打算“放过”这个机遇，还要将其“充分放大”。

　　路南区委书记徐昌盛说，“充分放大‘世园会’的综合效应，在确保完成市达征收搬迁任务的前提下，我们还要不断加速优势项目集群推进，为区域的科学发展提供强劲动力。”

　　在“世园会”控制范围内及周边区域，路南区已经谋划实施了财富广场、南出口区域整体改造等重点项目35个，总投资接近500亿元。而在世园会正式到来之前，作为路南经济建设“三大中心”之一的商业商务中心，也已成为路南着力扩容增效的重要部分。徐书记说，“我们要充分发挥万达广场、世博广场、渤海新世界广场等优质资源的吸附作用，切实加大楼宇经济和总部经济招商力度，不断放大繁商优势，做大做强高端商贸业。”

　　为服务世园会，一批高档次的酒店、综合体项目不可或缺。而嗅觉灵敏的投资者们，自然也不会错过这个机会。目前，路南区已经建成超过10万平方米的大型商贸综合体3家，另有3家在建。四星级以上酒店已建成5家，在建和拟建的还有8家。

　　作为唐山最高档次的酒店，唐山万达州际酒店也早就把目光瞄准了世园会。市场传媒副经理王倩说，“世园会期间将有大量游客到唐山来，也会给我们带来更多的机会”。目前，来唐山的外宾有90%以上都会选择入住万达，基于这一成绩，万达对2016年还是充满期待和自信的。“世园会期间，包括我们在内的很多酒店，收益肯定会有大幅提升。而我们除了搞好服务之外，还会安排一些本地特色的东西，让世界各地的来客感受到一种唐山独有的氛围”。

　　对于建成和在建的诸多“竞争对手”，王倩说，“世园会的召开需要大量酒店、娱乐场所之类的服务设施，将来，希尔顿、喜来登等品牌酒店的加入，一定会给我们的经营带来更大的竞争，但另一方面我们也认为，高品质对手的加入，会让我们从‘价格战’过度到更高级的‘品牌战’，到时候更能彰显我们的优势”。

　　2013年即将骤增的收益已让各路商家摩拳擦掌，可世园会过后，如此大体量的建设对唐山来说会不会“过量”呢？对此，记者采访到的商家及政府工作人都表现出了乐观态度。一位政府工作人员说，“我相信真正的实力商家是不怕竞争的。况且，路南区的商业项目建设是有计划的，不仅能够服务于世园会，而且还要以此为契机，让路南区整体的商业发展和服务水平有一个‘一步到位’的提升。”

　　市民将享更多“社会公共资源”

　　在小城市生活久了的人，很难理解为什么那么多人要涌向北京、上海等大城市：9点上班却要6点起床，朋友们都在北京，却两三个月都难见上面，这样的生活太紧张了。一个北京的朋友给出了这样的答案：“在这里，我可以享受到更多的社会公共资源，我想看话剧、看明星的演唱会，那都是轻而易举的事。商场、娱乐场所多得逛不过来，这些东西可以让我的生活更加丰富多彩”。

　　的确，能享受到更多的社会公共资源，恰恰是衡量生活质量高低的一个标准。从社区广场到市民中心，从商场的六点关门到狂欢不息的夜场，我们的生活不也正在朝这个方向发展吗？而世园会的到来，也将给路南乃至唐山的居民们带来更多的社会公共资源。

　　跻身于路南区经济建设“三大中心”之一，文化创意中心不仅会给世园会添色，更会给市民的文化生活带来长久的影响和裨益。记者了解到，市民文化广场、交大研究生院、国际学院、机车博物馆、范曾艺术馆、中直机关美术家协会写生基地等一大批重点文化项目正在紧张推进，而路南区的文化产业项目已经达到了25个。

　　在南湖附近置了房产的田先生说，“当初买这边的房子就是看中了这儿的环境，自然环境不必说了，我能享受到让全世界的人过目不忘的风景。还有这儿的文化氛围，到时带着孩子到博物馆、艺术馆多看看，还可以带他到复建的老交大受受教育，多好。”

　　其实，田先生所知的公益项目还不太全面。记者从一张“迎世园公益项目情况一览表”上看到,为了迎接世园会，路南区还将会址范围内建设大面积的停车场，设置大量雕塑小品、公共休闲服务设施以及公共休闲卫生设施等。“这些设施为居民所用，不仅能便利他们的生活，而且能让他们的业余文化生活提升到更高的档次”。路南区政府工作人员说。

　　在这些公益项目中，还有一项是市民最能够直接受益的事：修路。

　　南新道拓宽改造已经让唐山有车族们享受了一路畅通，而在世园会到来之前，还会有四条道路被拓宽改造。其中包括风井路、车站路-大学路、复兴路-唐柏路和205国道四条道路，目前道路红线范围内的征收搬迁工作已经全面启动。据工作人员介绍，此次搬迁改造，也是路南区2008年以来面临的最集中、最繁重、最紧迫的一次攻坚任务。“道路拓宽改造后将为世园会服务一时，但却能为唐山市民服务一世。”

　　抢搭世园会“顺风车”以图更大发展

　　“世园会”控制范围内的拆迁及招商工作正紧锣密鼓地推进着，而周边区域也争抢着要搭上这趟“顺风车”。

　　唐山市决定由路南区承办世园会会后，路南便开始忙碌了起来。他们相继邀请了市驻京办、义乌商会、广东物流协会、北京物流协会等单位来路南考察，全面宣传推荐世园会，影响带动其会员单位及上下游企业，围绕世园会谋划建设项目。

　　之所以在“物流”上下这么大的工夫，是因为信息物流中心，也是路南区的经济建设“三大中心”之一。

　　唐山市的仓储物流需求巨大，路南区早就抢占市场布局先机，依托12.5平方公里的省级物流园建设，投资近千万元搭建了全区电子商务平台。目前，中国陶瓷博览中心、华贸低碳物联中心、北方国际钢铁交易中心、首钢精品钢加工配送基地、国际轮胎绿色物流中心等重点项目正在加紧建设。而借着世园会的“东风”，路南区还要给信息物流中心再加一把“火”。

　　王卫国区长说，“目前，我们园区范围内的重点项目已经达到了42个，总投资超过500亿元。预计到2015年，全区物流业收入将突破1100亿元。借着世园会的东风，我们还要在物流项目招商方面再有突破，相信物流中心对路南区经济发展的贡献还会更大”。

　　世园会申办成功后，唐山市政府的一位领导曾说过：举办2016世界园艺博览会不仅是打造一个国际性博览会的平台，从而提高城市的知名度，更重要的是以此为契机，实现城市基础设施、生态环境、服务功能、产业发展的大提升，全面改变城市的面貌和品位。而路南，也始终朝着这个目标努力并践行着。

　　2016年，唐山将打造出一届精彩、难忘、永不落幕的世界园艺博览会，几十个国家和地区要来参展，1500万人将会来唐参观。届时，能给人们留下深刻印象的，除了美景、笑脸之外，肯定还有一个更加现代化的美丽路南。

关键词：河北,唐山,路南区