证监会：优先股不存在行业限制

　　本周，优先股的消息刺激以银行为代表的蓝筹股出现上涨行情。昨天下午，证监会新闻发言人表示，优先股没有行业限制，不局限于银行。且银行要发行优先股，还需要等待规则制度明确之后。

　　这位新闻发言人说，目前证监会正在积极推进优先股试点的各项制度准备，相关部委也正积极配合支持工作。按照公开、公平、公正的原则，优先股试点不会存在行业限制，符合条件的企业都可以申请发行优先股。证监会支持银行发行优先股补充资本，但应在规则制度明确后，由银行依据程序作出决策，提出申请，目前无法预知具体哪家银行先发行。

　　优先股在境外市场是成熟的证券品种。证监会认为在我国开展优先股试点十分必要。首先，它有利于丰富证券品种，满足多样化的投资需求，特别是对固定收益产品的需求。优先股可以市场化方式促进上市公司合理实行现金分红，为保险资金、社保资金、企业年金等提供新型投资工具，拓展居民的投资渠道。

　　另一方面，优先股也能够满足不同发行人的多元化融资和改善财务结构的需求。既可以为资产负债率较高、希望优化现有股权结构的大盘蓝筹上市公司提供新的资本工具，也可以为中小企业引入外部投资者创造条件，缓解中小企业融资难问题。

　　此外，优先股制度有利于完善公司治理结构，维护投资者合法权益，进一步深化股份制改革和促进资本市场稳定发展。

　　证监会新闻发言人此前曾表示，目前开展优先股试点条件基本具备，需求较强。按照《金融业发展和改革“十二五”规划》明确提出的“探索建立优先股制度”要求和《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，证监会正在研究制定优先股试点的相关文件，将尽快发布实施。

关键词：优先股,证监会,银行