副省长带队拜访保监会 恒邦财险筹建两年终获批复

　　前端放开思路正落实

　　梳理近几年保险公司的筹建审批情况不难发现，自2012年1月保监会批准北部湾财险公司的筹建之后，到2013年12月12日期间，除中石油自保公司和专业互联网财产保险公司众安保险的试点被批准筹建外，没有一家中资保险公司获批筹建。

　　与此同时，从2011年11月至今，4家拟筹保险公司的计划被终止，包括安农农业保险、三键人寿、大爱人寿和金色人寿，其筹建申请被保监会作出了“不予许可”的批复。

　　业内人士分析认为，近期，燕赵财产保险、合众财产保险公司相继获得筹建批复，意味着保监会对新设保险公司的审批步伐也在加快。

　　保监会多位负责人在公开场合表示，保险监管改革的总体思路就是要“放开前端，管住后端”。保监会副主席陈文辉表示，放开前端，就是要减少事前的行政许可，改变主要依靠审批、核准等事前管制手段来防范风险的监管方式，把经营权还给市场主体，也把管控风险的主要责任交给市场。

　　业内人士认为，传统寿险产品预定利率市场化、放开保险公司分支机构以及新设保险公司的审批，都是放开前端的重要表现，下一步，财险公司的车险等业务或也将迎来更大的自主权。

　　地方险企或现一波设立潮

　　近年来，总部设在地方，并由当地政府或企业作为主出资人的保险公司越来越多，而在业内人士看来，今后，这种地方性险企还将进一步增多。“地方的积极性很高，一旦保监会前端审批放松，将会有更多地方申请成立具有独立法人资格的地方性险企。”一位业内人士对记者分析道。

　　据多家媒体报道，保监会前主席吴定富在2010年年底召开的保险业情况通报会上透露，当时该会接到100多份保险公司筹建申请书，其中多数由大型企业和地方政府出面，此外还有一些外资公司。

关键词：恒邦财险|筹建|批复