述评：面对中国反垄断新常态海外应有好心态

(记者 吴济海 谭喆)中国国家发改委新闻发言人李朴民6日说，奔驰是不是存在垄断行为，目前正在调查取证。他还介绍，已查明克莱斯勒、奥迪两家企业确实存在垄断行为，近期将会受到相应处罚。

这是世界著名品牌在中国接受反垄断调查的新例。前不久，微软、高通也因涉嫌垄断被立案调查。

对于中国反垄断部门开展的这一系列正常执法行为，有海外媒体却认为，外资身份是此类企业屡屡“中招”的直接原因，还有个别媒体甚至称这是“中国利用反垄断法对外资企业施压”。

这样的看法实在偏颇。近两年，在中国反垄断部门的调查中，央企中国联通和中国电信因涉嫌互联网接入垄断成为被调查对象；名酒茅台、五粮液去年因价格垄断分别被罚2.47亿元和2.02亿元。

显然，中国反垄断执法并无国籍选择之分，看重的只是企业是否有垄断之实。

至于“对外资企业施压”，更是误导读者。实际上，外资曾长期在中国享受超国民待遇。如今，中国已成长为全球第二大经济体，改革开放的决心更加坚定，法制日益完善，没有理由“对外资企业施压”。

一些外媒和外企对中国加大反垄断执法力度感到“不适应”，心态不“淡定”，与外企曾长期享受超国民待遇的“习惯”有关。这也表明，过去多年来，中国对企业监管偏于宽松。面对中国严格反垄断等执法行为的新常态，它们尚未“做好准备”。

近年来，中国加大市场法制建设，极力打造和维护公平的市场竞争环境，严格执行对垄断等违法行为的处罚力度，保护消费者合法权益。可以预见，未来中国反垄断的执法力度会继续加强，涉及领域也会不断扩大。

面对新常态，海外应该有好心态，客观看待中国依法规范市场秩序的行为。

其实，这些受到反垄断调查的外企在海外被处罚并不少见。以微软为例，去年3月，微软因未能达成反垄断协议的承诺被欧盟反垄断机构处以总额高达5.6亿欧元的巨额罚单。面对这些处罚时，企业和外媒“抱屈”并不常见。

现在，中国反垄断执法“突然严格起来”，并开始“与国际接轨”，逐步完善依法办事程序，维护市场秩序，其实最终受益的是在中国发展的所有企业。

让消费者欣慰的是，已经有外企对反垄断调查做出了回应。7月末捷豹路虎中国和一汽大众奥迪宣布降价后，奔驰与克莱斯勒近两日也回应中国反垄断部门对国内汽车行业的反垄断调查，相继宣布降价。

及时纠正垄断行为值得肯定，也希望这些回应不是权宜之计和短期行为。中国的法律在不断完善，执法体系将更加健全。涉嫌垄断等违法行为，就会被查；认定违法行为，就要挨罚。

只要在中国发展，就要受到中国法律约束，海外应有好心态来面对并为逐步完善的中国法制环境鼓掌。(实习生徐彤参与采写)

关键词：好心态,中国电信,反垄断机构,垄断行为,与国际接轨