严查经济普查弄虚作假 情节严重的要曝光

　　今年12月31日，中国将开展第三次全国经济普查。

　　由于这是中国在经济进入增速放缓阶段的第一次普查，查清底数对于中国理清未来发展的经济基础结构脉络甚为关键。

　　将摸清经济底数

　　定期开展经济普查，是各国通行的认识国情、摸清“家底”的重大举措。此前，中国已经开展了两次全国经济普查。对于科学制定国民经济和社会发展中长期规划、加强和改善宏观调控、调整优化经济结构、保持经济平稳较快发展，都起到了积极作用。

　　但是，上次全国经济普查以来，中国经济实力和综合国力大幅提升，经济规模显著扩大，经济主体个数成倍增长，经济发展环境发生了新的变化，需要对中国经济情况再次摸底。

　　昨日举行的第三次全国经济普查电视电话会议中，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院第三次全国经济普查领导小组组长张高丽强调，我们必须进一步摸清底数、搞准情况，做到心中有数，为有效应对风险和挑战、推动经济持续健康发展提供基础信息依据。

　　为了确保普查的数据质量、防范数据造假，张高丽要求，地方各级政府、各部门、各单位及其负责人，不得以任何方式在普查数据上弄虚作假，不得对依法履行职责的普查人员采取报复等行为。做好执法检查工作，严肃查处普查弄虚作假的案件，严肃处理有关责任人，情节严重的要予以曝光，以示警示。

　　将大面积试行电子化实时采集

　　与前两次经济普查不同的是，这次普查中，中国将运用现代信息技术，全面采用电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集。

　　据记者了解，此前国家设定了内蒙古、吉林、山东、湖南、广西、贵州、新疆等7个国家综合试点省区和上海、江苏、广东、福建等4个自主试点省市。

　　在试点地区，普查人员已经尝试在试点采集信息时，通过手持数据采集设备(PDA)在统一选定普查电子地图中对联网直报单位、非联网直报单位、个体单位进行定位、核查和拍照，然后对PDA数据利用无线网络，或在乡级普查机构通过统计内网报送到指定服务器，实施实时采集。

　　国家统计局局长马建堂在参加前述会议时透露，目前有的地方普查经费落实不够到位，特别是中西部地区一些贫困县经费缺口还比较大，必须高度重视。

　　第三次经济普查数据将提前发布摸底二三产业

　　昨日(8月29日)，国家多部委集体会商，以电视电话会议的形式部署第三次全国经济普查工作，以为宏观经济政策制定提供可靠的决策依据。

　　国家统计局局长、国务院第三次全国经济普查领导小组副组长马建堂在会议上透露，截至目前，从各方面反馈情况看，受益于信息化水平的提升，和前两次普查相比，今年的数据发布时间将大幅提前。

　　数据发布时间大幅提前

　　据记者了解，第三次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

　　普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。

　　“这次普查的主要目的是摸清我国各类单位基本情况，全面调查二、三产业发展规模及布局，系统了解产业组织和产业结构现状以及各主要生产要素构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业发展状况。”马建堂说。

　　涉及到缴纳增值税、消费税的单位，资料由国税部门负责提供；涉及到缴纳营业税的单位，资料由地税部门负责提供。普查标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。

　　接下来，国家统计局将会同编制、民政、税务、工商、质检、测绘等部门扎实开展单位核查和普查区划地图绘制工作。国资委及银行、银监、证券、保险、铁路等部门则对中央企业和垂管系统普查工作作出安排。

　　马建堂透露，截至目前，从各方面反馈情况看，普查方案体现了此次普查的工作要求，信息化程度高，业务流程简化，数据发布时间将大幅提前。

　　能够“大幅提前”的原因，受益于信息化水平的提高。记者获悉，目前有关部门已经完成普查移动终端管理平台和相关软件的开发。

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