新华社质疑提高收费治堵：多收钱路就不堵了吗

　　最新公布的北京市“清洁空气行动计划”提出：适当扩大差别化停车收费区域范围。一些专家指出，这意味着加大停车收费力度，有车族将付出更高的出行成本。

　　面对日益严重的交通拥堵和停车难题，全国不少城市都采取差别化停车收费政策，试图通过提高停车收费来控制汽车出行。然而，微观层面手术动了不少次，治堵效果究竟如何？

　　提高停车收费，未必能有效治堵

　　在北京的停车收费模式中，除了产权方经营或委托专业公司经营的停车场外，就是政府授权的路边占道停车，由政府委托公司进行收费管理。按照北京市2011年4月调整后的差别化停车收费政策，三环路以内区域、CBD商业区等一类地区，占道停车费从过去一般每小时2元增至第一个小时10元，之后每小时15元。

　　大幅提高停车费，能否减少机动车出行？北京市交通委2011年10月公布的数据显示，停车价格调整半年来，路内、路外停车场每车位平均停放车辆数分别降低了12%和19%，市民出行方式发生积极变化，小客车进入中心城区流量下降12%。

　　不过，记者调查发现，尽管车主对停车收费已逐步习惯，但对收费政策和治堵效果仍然持怀疑态度，并且对进一步扩大停车收费的政策不满。

　　“增加停车收费与停车难互相重叠，进一步加重了群众负担。”一些车主表示，动辄几十元的停车费让人望而却步。为规避高额收费，在一类停车地区周边，往往形成停车“围城”，恶化了交通秩序。

　　记者在北京五环外的地铁13号线龙泽站旁的停车场看到，原本是大量居民换乘停车的地点，却仅有几十辆车松散地停着，大部分车位都空着。一名车主告诉记者，这个停车场本来是为鼓励市民换乘地铁建的，原来是免费的，但是最近开始收费，每天收费6元，来停车的就越来越少。“这些车被逼到了城里，岂不是给城里添堵？”

　　停车服务不济，提高收费更糟糕

　　业内人士认为，停车收费难以从根本上解决停车难和交通拥堵问题。比如，北京市占道停车位约5万个，仅为全市机动车总量的1%，对庞大的需求而言只是杯水车薪。

　　记者走访发现，一些车主反感的是，大家交了那么多停车费，并未见到交通状况好转，如此不断增加收费，岂不成了某些单位个人的“敛财之道”？

　　记者在北京蓝色港湾商圈附近的一条道路上发现，尽管道路两头都未有停车场备案标牌，但照样有人收费。记者向收费者提出查看备案资质，被拒绝，并称“备案标牌被别人拆走了”。在北京东四十条的一个路边占道停车场，本来应该横靠停在路边的车辆，却车尾朝向路边停靠。简单估算，靠此方法，这个路边占道停车场就可比核准车位多停约30%。

　　专家表示，通过市场化手段来降低机动车出行率，是大势所趋，但是收费的同时，服务也要跟上，否则难以得到市民的认可。北京马家堡西里小区居民近日反映停车乱收费的问题：小区两个大门的保安，除了早上6时到晚上10时收费，其他时候根本没人管，也不知道这些收费人员是从哪里来的？经核查，有关部门已责令这家管理单位进行整改。

　　车主喻先生说：“现在只有人收费，而乱停的车辆比比皆是，却没人管，如果增加停车收费，岂不是更乱？”

　　中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光说，一方面，谁来收、收多少、怎么花，必须广泛征求社会意见。“物业单位等靠停车收费来赚钱，这种收费模式和效果让人怀疑。”停车收费资金不应落入单位和个人的腰包，应该用于改善交通设施。杨新苗、贾新光等专家指出，根据国外经验，市中心区域不能大面积存在平面停车场，这样会加剧拥堵，而是应该建设立体停车楼。同时，新建小区也要按至少一户一辆的标准建设地下停车场。

关键词：停车,收费,北京