LED腐败背后：吃“财政鸦片”步光伏后尘

　　“财政鸦片”和产能过剩

　　事实上，LED行业的不可持续性，主要体现在把财政补贴当作“精神鸦片”吸食，以及企业扎堆造成的产能过剩上。

　　首先，在各地政府产业升级的口号中，“初衷良好”的大量财政补贴投向了所谓的新能源和新技术产业。公开报道显示，LED产业的三安光电和德豪润达这两家企业在2011年的净利润增长率双双超过了100%，其中，政府补贴对于三安光电净利润的贡献率达到90%，德豪润达则为79%。

　　德豪润达2011年的营业利润为1.46亿元，而利润总额为4.52亿元。其中，约3亿元利润来自其子公司获得的政府补贴以及所得税减免。而三安光电2011年获得的财政补贴涉及总额高达18亿元。

　　根据审计署6月21日公布的“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”，中央财政2011年和2012年共安排本级和转移支付给18个省在能源节约利用、可再生能源和资源综合利用节能环保类三个款级科目上的资金818.83亿元。其中，高效照明产品推广获得18.76亿元。

　　与此同时，在光伏产业出现“寒冬”后，随着深圳一个与LED发展有关的规划的废弃，LED产业一度被认为是“下一个光伏产业”。“前三年行业利润可达20%~30%，但现在只有5~10个百分点。”广东中山一家LED产品出口企业负责人告诉本报记者。

　　这位负责人把利润下滑的原因归于LED产能过剩所导致的恶性竞争。他说，前几年，行业门槛进入太低，一个只要在企业有过一年研发经验的人员，就可以开一个公司。

　　他补充说，LED入门门槛如此之低，以至于他自己现在都搞不清楚什么是LED。“我只知道，我就是做灯的而已，就像做其他灯一样。”他说，与光伏一样，来自其他行业包括做袜子、生产单车的都进入这个行业。“钱来得太快”，就像他们这样一个在中山的中等企业，一年的营业额也有10个亿。

　　这位负责人表示，由于申请政府的扶持资金过程比较复杂，公司一直没有申请。“申请的条件，首先要看产能，我们的产能不够大。”他说，“但是尽管产能再大，如果没有过硬的政府关系是很难做到的，你要知道，特别是对于我们这样的民企来说。”

　　一些业内人士告诉本报记者，如果政府一味对LED进行扶持和补贴，将会导致这个行业步光伏的后尘。“光伏只是一些人在利用新能源的概念来骗取政府的补贴。”中国某家光伏企业的内部员工对本报记者说。

　　甚至有业内人士预测称，2013年中国可能会有五分之一的LED照明企业倒闭。不少业内人士向本报记者表示，与光伏一样，政府对LED过于慷慨的资金扶持，其后果往往是，造成大量产能的过剩，在产能严重过剩的情况下，行业之间势必产生恶性的竞争，这最终阻碍了技术的创新。

　　“中国的LED核心技术主要是在国外。”上述中山LED企业的主要负责人说，“对于我们来说，最关键的不是技术的创新，而是如何把产能做大，越大越好。”

关键词：LED,科信局,政府