银监会欲规制互联网金融

　　互联网金融来了，但配套的监管却没有同步。互联网金融在高收益的诱惑之下，还潜藏着巨大风险

　　今年互联网金融的浪潮一触即发。继余额宝之后，备受金融界、互联网界以及广大网民关注的“百度金融中心——理财平台”10月28日正式上线。一同上线的还有理财计划产品“百发”，10月28日10时28分，由华夏基金提供的现金增利货币基金准时在百度理财平台开卖。

　　据记者了解，门槛低、收益高、可赎回的百度“百发”一经发售就遭到疯抢，一度由于页面访问量巨大，导致部分地区用户登录受到影响。

　　百度方面相关工作人员告诉法治周末记者：“截至下午2时50分，百度理财销售已超过10亿元，参与购买用户超过12万户，目前首批创始会员额度已满。”

　　为何互联网金融会在今年大面积迸发？

　　中投顾问金融行业研究员边晓瑜告诉法治周末记者：“互联网企业涉足金融领域是国家层面有意而为之的战略举措，在制度方面并没有严格的规定，限制互联网企业进入金融领域。”

　　边晓瑜认为：“阿里是互联网金融的‘吃螃蟹者’，也是金融领域的搅局者，未来会有更多的企业涉足金融领域。”

　　互联网金融突然到来不仅让传统银行业有些措手不及，同时对于风险监管还提出了更高的要求。

　　互联网金融“借船下海”

　　虽然“百发”受到市场的强烈追捧，但百度联手华夏基金推出基金产品的做法还是受到了质疑。据记者了解，按照证监会的要求第三方支付公司进行基金销售支付时，需获取基金销售、支付牌照，而百度方面并没有获得牌照。

　　互联网律师赵占领告诉法治周末记者：“互联网金融是一个大概念，对于这个概念并没有统一的定义。目前的互联网金融一般包含第三方支付、P2P、众投与基金公司相结合的一些模式。”

　　赵占领说：“百度不能直接销售基金，因为按照证监会的要求销售基金需要先获取基金销售、支付牌照。但如果顾客将钱交给百度，百度去购买基金，收益后以一定的比例返还给顾客，这种行为很难认定为直接销售基金，在法律上也没有明确的定性。”

　　中央财经大学金融法研究所所长黄震认为：“互联网企业只是提供信息服务，如果只做渠道并非从事基金销售，则不需要经过审批。”

　　“互联网企业没有销售基金的资质，百度的做法是‘借船下海’。互联网企业充当客户和基金公司间的桥梁，管理部门并没有作出明确的法律规定，所以互联网企业并没有违规。”中央财经大学银行业研究中心秘书长李宪铎在接受法治周末记者采访时也如此表示。

　　而在中国法学会银行法学研究会秘书长潘修平看来，互联网企业实际上是打了个“擦边球”。

　　“据我所知银监会正在研究是否需要介入，而互联网企业已经先行一步，现在看来拦是拦不住了，只能顺其发展，未来如何监管是个挑战。”潘修平说。

关键词：互联网,金融,监管