养老地产被指补贴富人 保险公司借公益牟高利

 　　低价拿地，政策扶持

　　2013年6月，泰康人寿投资的第一家养老社区“泰康之家”在北京市昌平区揭幕。当时，泰康人寿董事长兼CEO陈东升向媒体表示，700亿~800亿是规划中全国15个连锁养老社区的总投资额。

　　事实上，在养老产业逐步成为朝阳产业时，有着丰富闲置资金、丰厚客户资源的保险企业，率先一片欢腾，养老地产开始成为险资聚集地。

　　拿地成本是养老地产最主要的成本，低价拿地让险企得到巨大实惠。泰康人寿一名中层人士对本报表示，泰康就有专门物色合适土地的团队。

　　其后，泰康人寿“拿地之旅”再下一城。7月10日，泰康人寿子公司广州广泰投资有限公司以竞标底价13277万元竞得广州萝岗区永和区YH-A4-1地块的国有建设用地使用权。该地块面积为23810平方米，出让年限40年，按13277万元的成交价计算，楼面地价为2788元/平方米。招标公告显示，该地块用于建设健康、医疗服务产业及其配套设施。

　　而一周之后，广州凯得文化娱乐有限公司竞得的另一块出让年限40年的位于萝岗区的商服用地，面积11468平方米，成交价58029万，楼面地价为5060元/平方米。

　　无独有偶，泰康人寿此前在上海松江区和北京昌平区拿地的价格也相对较低，一般都与养老概念有关，项目规划往往涉及养老、医疗及相关配套用房项目。

　　低价出让土地只是地方政府针对养老地产项目的优惠方式之一，更多的优惠政策包括政府直接部分出资、减税免税、专项补贴、配套出让商业住宅用地等，至于如何优惠和优惠多少，还要看险企跟地方政府的博弈。

　　“在土地价格上，目前各地没有统一的优惠标准。一般都是相互谈判，通过配合当地政府的养老发展规划，在土地价格评估方面获得优惠或者争取地方财政、专项补助资金支持。”前述泰康人寿中层人士对本报表示。

　　他还称，泰康人寿努力争取的优惠政策与其他进军养老地产的保险公司无异，主要是地方财政、福利彩票公益基金、地方专项补助资金、银行贷款利率优惠等。

　　此外，民政部129号文规定，社会力量投资的养老服务机构，在资金税费上加大力度支持，按照民政营业税征税。另外，福彩基金，原来只是留存部分的10%可以用于养老，现在规定要提高到50%。

　　有业内人士分析称，大品牌保险企业到了地方，或多或少都会获得当地政府的优惠扶持，因为险企建设养老社区，能带动经济活跃，既满足了地方政府招商引资的需求，也给当地解决了部分就业问题，还能带去稳定的税收收入。

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