货运改革百日:“铁老大”变身“店小二”

http://www.hebei.com.cn 2013-09-26 16:32 长城网
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  从6月15日中国铁路总公司宣布启动货运组织改革算起,到9月23日已是整整第100天。业内人士表示,百日可谓铁路货改的“成人礼”,带来的应是全方位的变革。

   “铁老大”变身“店小二”

  作为铁路总公司货运改革的“先行军”,广州铁路集团8月份收获了重要一单。

  湖南大型国有企业华菱钢铁集团与其签署协议,承诺今年增加15%的运量。仅这一单,可以给铁路带来1.6亿元的收入。“从今年4月份开始,货运处处长带队,先后11次上门拜访华菱,直到8月份才谈下合作运输事宜。”谈起变化,广铁货运处的宁赞感慨万千,“铁路真的变身‘店小二’了,以前万事不求人,现在到处去敲门。”

  姿态的变化是铁路货运从计划走向市场带来的最外在表现。华菱集团副总经理汤志宏告诉记者,“以前我们求着铁路给车皮保障企业的运输需求,在‘计划’车皮的规则下,时刻担心能否批复足够的运力。今年,铁路主动找华菱,还承诺确保运能、随到随运,不仅让我们心里踏实,也敢于拿更多的货运份额给他们。”“报车皮”是铁路具有鲜明计划色彩的专有名词,指的是企业申请货运,必须经过报计划、批计划、申请车、审批车四个步骤,由于需要层层批复,每一步都可能人为扩展出权力寻租空间。

  专家指出,铁路把过去依靠计划组织运输、运输市场服从运输计划的生产模式,改为根据市场需求组织运输,按照敞开收货、实货组织装车、随到随运的运输组织模式也是市场“倒逼”的结果。

   “黑白通吃”切物流蛋糕

  以铁路、公路和水路为主的国内运输市场,是一盘“三国演义”版的大棋。近年来,随着物流业的飞速发展,公路、水路的份额有条不紊地上涨,铁路却飘出绿线。

  更为紧迫的是,由于经济发展的周期性变化,铁路货运的主要客户——煤炭、焦炭、石油、金属矿石等大宗“黑货”需求不振。而日用百货、农副食品等零散“白货”市场早已被铁路当做“芝麻”丢掉了。

  铁路研究专家金一兵表示,要增加“黑货”的运量,必须帮助企业降低物流成本。当企业产品有竞争力了,企业才可能依靠铁路运出更多产品。

  “与华菱的合作,铁路通过主动优化运输线路、改变装载方式等为企业节省2000万元物流成本。”广铁货运处副处长蒋运华说,“实践证明,这种‘双赢’的模式是很有效的。”

  在巩固传统“黑货”市场的同时,附加值高、市场份额不断扩大的“白货”市场成为铁路货运组织改革的重要抓手。

  在5月底举行的全路货运改革大会上,中国铁路总公司总经理盛光祖明确表示:要巩固老业务,开发新业务,重点是扩大零担、“白货”的业务量,开发快运班列等新业务。

  货运快捷班列是铁路争夺“白货”祭出的一把利器。像客运一样,班列对运行时间严格进行控制,且承诺到达当天可以完成短途配送,实现“一口价、门到门”服务。

  广铁推行广州至长沙城际货运快捷班列后,赢得了长沙新闻纸的全部运输份额。

  农副产品也成为铁路努力拓展的市场。海南岛每年有600万~700万吨果蔬销往全国各地,铁路推出冷藏运输,让水果蔬菜都坐上空调车。“目前,北京消费者12小时就能吃到广东增城的新鲜挂绿荔枝。”宁赞说。

  多重痼疾仍待破除

  早在货改满月之时,郑州铁路局就宣布日均新货运量达到300车左右,装车量环比增长约10%,出现了近年来少有的回升态势。太原、西安、呼和浩特等铁路局的货运量也实现同比增长。

  货改百日之时,记者从广铁得到的数据也显示,其在传统弱项零散“白货”日均发送已达1424车,较改革前增长7.6%。“我们积极与客户开展商务谈判,仅广州地区就回归了100多个大客户。截至目前共谈妥128个项目,预计年新增运量710万吨。”蒋运华透露。

  铁路内部人士对货改取得的成绩更加审慎:“货改形成品牌效应还需要时间。”

  北京交通大学运输学院教授胡思继指出,目前的货运改革,仅仅是优化了运输过程的服务性工作,高质量地实现货物运输过程,还有赖于货运行车组织的改革。“在‘敞开收货’的同时,没有相应行车组织改革融合的货运受理方式的改革,是不完整的改革,也是有风险的改革。”胡思继说。

  胡思继建议,要参照国外的先进经验建立快捷货物运输体系。这一系统在对组织快捷运输的同时对货物运输全过程进行计划管理,通过向全社会公布“货物运输时刻表”,根据不同层次运输需求对货主承诺相应的货物运达时限。

 

关键词:改革,货运,铁路

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稿源:国际商报
责任编辑:郭飞