重启改革离不开思想市场
但令人忧虑的是,央企改革的前景并不乐观。除了利益集团的强大阻力之外,观念的障碍也很强大。其实,按照“符合最广大人民群众根本利益”标准,央企的垄断、腐败、高收入高福利,只符合一小部分人的根本利益。再说,有理性的人、熟悉中国历史的人都应该知道,一个政权的执政基础只能是民心。“官办企业”不仅不可能成为执政基础,而且很容易出现“与民争利”,进而演化成破坏执政根基的力量。历史的殷鉴必须铭记。关于国企改革,20世纪八九十年代的学术讨论可谓汗牛充栋,而且形成了学界共识,我们没有必要再重复讨论一遍。其实,实现国企改革的思想解放,不需要太深奥的学术理论,我们只需重温一下荣德生先生在1946年给国民政府的一封信: “若论国家经济,统治者富有四海,只须掌握政权,人民安居乐业,民生优裕,赋税自足……能用民力,不必国营,国用自足。不能使用民力,虽一切皆归官办,亦是无用。因官从民出,事不切己,徒然增加浪费而已。” 关于国企改革,我们同样可以从科斯定理那里获得指引:“只要财产权是明确的,并且交易成本为零或者很小,那么,无论在开始时将财产权赋予谁,市场均衡的最终结果都是有效率的,实现资源配置的帕雷托最优”。因此,国企的产权改革依然是未竟的事业。 国务院发展研究中心原党组书记陈清泰最近深刻地指出,“所有制理论政策的改革红利已释放殆尽,生产力的发展呼唤新突破。民企发展到一定程度就对前景感到迷茫、缺乏安全感,移民和财产向境外转移的数量和规模日益上升;而很多国有企业对政府的过度干预也倍感无奈,呼吁让企业‘回归本位’。20世纪90年代初‘姓资姓社’问题的突破,为建立社会主义市场经济体制扫清了障碍。今天,如果能摘掉企业‘所有制标签’,消除‘所有制鸿沟’,将是生产力的又一次解放,为奔向高收入国家奠定基础。”诚哉斯言! 尽管过去30年,中国经济每次遇到门槛,都幸运地在思想解放的引领下逢凶化吉,但必须看到每次的思想解放都离不开政治家的“一锤定音”。换言之,在中国特殊的言论话语体系下,意识形态始终都是挥之不去的观念屏障。这也是科斯先生非常恳切地警告充满活力的思想市场对中国经济改革重要性的深义所在。 对未来十年的重启改革而言,思想市场的重要性不言而喻。只有经济学家们行动起来,充分地争论,中国经济才有机会浴火重生。让我们记住凯恩斯在1936年写下的这句话:“那些认为自己完全不受任何知识影响的实干家,通常是某位已故的经济学家的奴隶。”( “Practical men, who believe themselves to be quite exempt from any intellectual influence, are usually the slave of some defunct economist.” ) 科斯没忘记勉励中国的经济学人们,“要将思想变成现实,比我行将进入的长眠要难一些。你们将要按照你们在这个会议上所说的去做,实现它们,让人民幸福,我也将感到幸福,我感谢你们。” |
关键词:改革.,经济,发展 |